动力电池回收标准征求意见

网通社快报 9月15日，工业和信息化部科技司发布《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》征求意见稿，公示时间为9月16日至10月15日。该文件提出到2030年，围绕产业链延伸和绿色低碳转型需求，制修订国家标准50项以上，基本建成覆盖全产业链、产品全生命周期的动力电池回收利用标准体系，逐步形成资源高效利用、产业链全覆盖、国内国际协同的标准体系。

征求意见稿将动力电池回收利用产业标准体系划分为基础通用标准、收集分类标准、物理处理标准、化学处理标准、综合利用产品标准以及绿色低碳标准6个板块，构建覆盖废旧动力电池“收集—储运—物理处理—化学处理”全流程的规范框架。动力电池富含镍、钴、锂等战略资源，其回收利用可有效缓解和减少进口依赖，提升国家矿产资源供给保障能力。

中国汽车动力电池产业创新联盟数据显示，2025年中国动力电池累计装车量超过1200GWh。首批大规模装车的纯电平台车型在2018年前后量产，动力电池设计寿命一般为8年或15万公里。从2025年开始，退役电池规模逐年抬升。此前行业多依靠2018年前后公布的符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的企业名单进行管理，解决的是准入资格问题，缺乏系统性的操作标准。此次征求意见稿将监管思路从单一企业管理转向全链条管理，跨区域运输安全标准、退役电池溯源管理、回收产品纯度要求等环节均被纳入标准覆盖范围。

对整车企业和电池制造商而言，标准体系成型后，溯源管理和生产者责任延伸制度将进一步落地，退役电池的流出节点、仓储中转和处理去向均需依据统一标准执行。进入白名单的正规回收企业在业务范围和产品品质上获得国家标准背书，更容易获取车企和电池厂的订单；无法达到安全和环保标准的非正规企业生存空间将被压缩。梯次利用产品如储能电站、低速电动车电池的安全性也将得到更明确的规范约束。

汽车分析师董扬指出，知识产权建设仍是中国动力电池产业的短板，近年来国内动力电池大厂之间的专利纠纷以及国内大企业遭遇的国际专利纠纷引起业界关注。先进产业的国际竞争中，专利往往成为市场博弈的工具。企业要重视专利布局，行业组织应引导企业认识到知识产权建设与产品开发、质量管理同等重要，推动专利池和第三方专利服务机构建设。在回收行业内部，合规企业之间需要稳定上下游价格，避免陷入低价混战。退役电池被视为“城市矿山”，只有回收链条实现稳定盈利，锂、镍、钴等资源才能持续回流至供应链，平抑原材料价格波动。

这份征求意见稿标志着动力电池回收产业从分散探索阶段向系统化标准治理阶段过渡，50项国标的制修订进度将直接决定产业链各环节的衔接效率与规范化程度。

（图/文 网通社 言隐）