【网通社快报】德国拟定对华经济安全举措，计划10月14日争取内阁批准

德国正拟定一套经济安全举措，方案中可能包含针对插电混动汽车新增关税。德国多个部委正在梳理该国对华依赖薄弱环节并评估应对方案，潜在提议包括新增关税、强制合资要求、强化内外双向投资审查以及收紧出口管制体系。德国政府计划于10月14日争取内阁批准，随后寻求欧盟层面的支持。目前欧盟对华贸易逆差每日超10亿欧元（折合12亿美元）。大众汽车计划将全球裁员规模扩大至10万人。德国总理弗里德里希·默茨2026年早些时候表示，“我们低估了中国的实力与经济体量，欧洲正面临重大战略转折点”。默茨称人民币被低估25%至30%。德国副总理兼财政部长LarsKlingbeil公开提议，将欧盟对华关税扩大至中国产插电混动车型，并要求部分中国企业赴欧设立由欧方控股的合资公司，同时支持“采购欧洲本土产品”的倾向性政策。德国正联合法国，在10月布鲁塞尔欧盟峰会以及当月中欧会谈前夕，争取其他欧盟成员国的支持。德法两国将敲定一份联合立场文件，提交欧盟作为出台全欧盟统一措施的基础。整套措施尚未整合为一份完整草案。德国联邦统计局的数据显示，2025年德国对华出口额下降9.7%，至813亿欧元；自华进口增长8.8%，达1706亿欧元。Dataforce的数据显示，7月新车注册量中，奇瑞捷途等品牌的混动车型占比创下三分之一的纪录。待审议方案涵盖贸易防御、政府采购、企业供应链、关键原材料、投资审查与技术管控多个维度，可选措施包括强化本地含量激励、采购倾斜，加大《欧盟国际采购工具》等政策工具的使用力度，强制企业推进供应商及关键矿产来源多元化。官员还考虑收紧出口管制，范围或将涵盖先进人工智能技术与半导体制造设备。新提案将扩大外商来华投资审查范围，新增“经济韧性”“战略依赖”以及“经贸不对称性”等考量维度，相关投资审查新法已在筹备中。部分官员希望建立一套机制，对德国企业在华敏感领域投资开展审查或限制。国家产业扶持项目也将向价值链薄弱环节倾斜，包括为关键原材料的替代供应源与加工产能提供资金支持。德国运营商须在2026年底前，移除5G核心网中华为、中兴生产的所有关键零部件；2029年底前，在接入网与传输网中，用其他供应商技术替换两家企业5G网管系统的核心功能。官员正考虑将该模式拓展至数字基础设施其他关键领域。多项提案还将纳入2026年晚些时候发布的国家经济安全总体战略。该战略覆盖范围将超过3月出台的经济保护战略。