见习记者 杨晨

昨天上午9点，在永康五金城附近的一个公交站点，一个有趣的现象引起了记者的注意。

当时下着小雨，大约有20多人在站台里等车，有三四辆亮着“空车”牌的出租车经过这里，司机按了喇叭，但无人回应。可当一辆挂着一盏白色车顶灯，上面印有“顺风车”等几个大字的黑色小轿车经过时，人群中立即出现了一阵骚动，几名眼尖的青年人，看到这辆车后马上冲上前招手，神色激动。

司机与招手者沟通一番后，最终选择让一名挺着大肚子的孕妇上车。于是一伙人又退回公交站台，看似有些失望。

据悉，凡是顶灯印有“顺风车”字样的私家车，都有一个统一名称，就叫“顺风车”，归属于“永康市顺风车协会”。这是一个由民间爱心人士自发形成的公益性组织，主要为有需要的市民提供免费的搭载服务。该协会创立于2011年，目前已有数百名私家车主加入，“顺风车”总数约有600多辆，接近永康出租车的2倍(现有308辆)。

“顺风车”的出现，市民叫好，却让的哥的姐们怨声载道。如何平衡做公益与维持市场运营秩序的关系，成为当地相关职能部门的一大难题。

【记者体验】

“顺风车”很便捷很温暖

昨天9点35分，记者在永康金城路与城东路交叉口附近，偶遇一辆黑色起亚“顺风车”，司机胡师傅爽快地让记者上了车。当时坐在车内的，还有胡师傅的妻子，两人正要到永康市招商局办事。

胡师傅告诉记者，他是2012年4月加入“顺风车”这个队伍的，觉得很有意义，便主动联系车队长陈文如。这一干，就是2年多，还因此上了“瘾”。“我是本地人，自己在开发区办了一个小厂，平时搭载的主要是一些顺路的乘客。反正是举手之劳，能给他人提供便利，自己也乐在其中。”胡师傅说，他已记不清到底免费搭载过多少人，只要市民支持，他会一直将这份公益事业坚持下去。

“记得那年我刚‘入行’的时候，因为协会知名度还不高，大家对我们不了解。开车经过时，即使主动问等车人要不要搭一乘，也会引来对方的怀疑，觉得不会有天上掉馅饼的好事。但坚持到现在，很多人都知道了，也认可我们是实实在在做好事。只要开到路边，就会有很多人主动来拦车，我觉得挺欣慰的。”胡师傅说。

送记者到目的地———永康市汽车东站时，时间是9点41分。在下雨天打车不便的时候，记者也感受到了“顺风车”带来的便捷和温暖。

【随机调查】

市民、的哥褒贬不一

可以免费乘车，市民有什么顾虑？出租车司机又怎么看？在永康汽车东站，记者随机采访了数位市民和出租车司机。大家的评价褒贬不一，尤其是的哥们，有不少怨言。

当了8年的哥的黄师傅说，永康原本就有不少“黄鱼车”(非法营运车辆)，加上不断增多的“顺风车”，已严重影响出租车的正常经营。“我知道他们中的大部分人，的确是在做好事，这点我也很支持。甚至我家人和周围的朋友，也坐过‘顺风车’。但现在这个队伍数量这么多，老百姓肯定会选免费的‘午餐’，这就势必会影响我们的‘饭碗’。”黄师傅说。

黄师傅还透露，也有一些所谓的“顺风车”长时间停在工业区附近地段，他们并不提供免费服务，而是类似“黄鱼车”，载人赚钱。

家住永康市区的陈明泽告诉记者，虽然他很赞赏“顺风车”的车主们给这座城市增添了不少温暖，但如果自己要搭车，还是会优先选择出租车。“主要是考虑安全问题，如果搭载‘顺风车’，途中出事故受伤，万一产生纠纷，人家免费搭你，你也不好意思让司机赔偿。”

在受访的市民中，多数人对“顺风车”点赞，唯一的担忧是安全，毕竟是陌生人，既不了解司机为人，也不熟悉其开车技术，难免有些顾虑。

【连线纵深】

“顺风车”创始人回应质疑

面对市民的疑惑，“顺风车”协会又持何种态度？昨天中午，记者联系上协会创始人之一、现任车队长陈文如。他今年45岁，是当地一家保险公司的职员。

陈文如首先保证，对于协会会员们的驾车技术，市民无需担心，因为多数会员在40~50岁之间，有着娴熟的驾车技术和丰富的经验。所有人入会前也进行过身份证、驾驶证、行驶证等详细信息登记，即便出了问题，也能迅速找到责任人。

他也承认，随着协会的迅速发展，管理上也出现一些漏洞，如个别会员利用“顺风车”做起拉客生意，还有一些人冒充“顺风车”车队成员谋利。

“昨天早上，我还接到会员反映，说有一名会员开着‘顺风车’在做非法营运。这事我还在证实，一经查实，协会肯定会对这名会员进行处理，甚至直接开除出车队。”陈文如说。

虽然出现了一些不和谐的声音，但陈文如表示，协会创立的初衷，就是为了帮人，虽然都是举手之劳，但确实给他人提供了很多便利，“我记得小时候住在永康山区，交通极其不便，出门如果遇上好心的拖拉车司机愿意载一乘，那是一件很幸福的事情。也正因此，现在我有了车，平时看到路人等车，也会愿意载一段。后来就和志同道合的朋友发起这件事，没想到队伍越来越庞大，但我们的专职管理人员少，所以出现了管理上的一些漏洞。我们也在考虑控制人数，不再继续做大了。”

【部门发声】

管理上有“盲区”

对此，永康市交通运输管理所副所长应强表示，由于目前永康出租车仅有308辆，“顺风车”协会虽然是公益性的，但车辆较多，的确对出租车行业造成一定的冲击。由于公益性组织的特殊性，运管部门也无法监管，管理上还存在着“盲区”。

“据我了解，‘顺风车’这样的公益性组织，早几年前就在北京、上海等地广泛开展。永康虽然是小城，但‘顺风车’的规模在全省数一数二。近年来虽然我们从未接到过与其相关的举报，但在去年的一次检查中，也曾发现极个别‘顺风车’存在非法营运的问题。”应强说，只要涉及到非法营运，绝不姑息，同时也希望协会能加强自身监管。

此外，记者获悉，筹备已久的“永康市综合交通指挥中心”即将于下月正式投入使用，届时在永康各主干道的一些路口，均会安装高清摄像头，这或许会增加“顺风车”运行的约束力。

延伸阅读

搭乘“顺风车”出问题责任如何认定

针对市民担忧搭乘“顺风车”可能出现的安全问题，责任该如何认定？浙江律师事务所的金京华律师表示，虽然是做好事，但从法律层面来说，也并不意味着可以免责。有一个通俗的说法，叫“好意同乘”，意思是如果一位市民在搭乘“顺风车”的过程中发生了交通事故，或者其他一些安全问题，基于驾驶人无偿服务的事实，法官也许会考虑减轻责任，但该承担的责任还是要承担。