去年，交通部、发改委、国家工商总局、质检总局等十大部委联合推出《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》(以下简称“意见”)，明确宣布要“破除维修配件渠道垄断”。根据意见，从今年1月1日起，车企需向非4S店修理厂公开汽车维修技术资料和配件渠道，这意味着消费者有可能在普通修理厂用更低的成本享受与4S店一样的维修服务。

《意见》出台在汽车行业内引起很大反响。业内人士认为，汽修市场利好与风险并存，整车零配件销售渠道的放开，或将宣告汽车维修市场暴利的结束。

原厂配件副厂件差价大

昨天，在市区某汽车品牌4S店，记者看到接待大厅里贴着的工时费和维修价目表相当醒目。维修车间内，技师正在对车辆进行保养检修。

“前两天车子发生了点小刮擦，到4S店维修贵是贵了点，反正保险公司理赔。”一名在提取车子的车主告诉记者，在理赔勘察时，保险公司工作人员会建议他到社会上的汽修店修理，他一般不会接受。

市民小徐刚添置了一辆中高档家用轿车，打算给爱车配置一套导航仪。“4S店报价是5000多元，让人吓一跳啊！”小徐二话不说就跑到汽配城自己去买导航仪。“比较了几家店的价格，一套车用导航仪的报价低的1800元，高的也就两三千元，跟4S店一比价格差距太大了。”

市民吴先生是日系车主，车子从购买到现在行驶了两万多公里。按照保养守则，一般车子行驶5000公里左右需保养一次，吴先生已是第四次给爱车做保养了。“前两次是4S店赠送的保养套餐，第三次保养我就选了一家汽车修理厂。”吴先生对记者说，保养时汽修厂工人为他的车子更换了发动机机油，并全车保养，总花费250元。这次，他又选择回4S店做保养，也更换了发动机机油，总花费300多元。“在保养上，我觉得价格差别不大，还是4S店心里踏实一些，毕竟4S店有流程化的管理、标准化的操作。”吴先生说，4S店在收费上透明，而且在一些中低端车型上维修费用差距也不明显。

大多数车主认为社会修理厂维修技术不如4S店。也有少数车主不以为然，认为刮擦后的补漆、正常公里数保养、车内导航仪配件装修等技术并不存在高难度，一般维修厂都能做，而且快修店的维修保养价格便宜，还比较人性化，又快又方便。“倒是发动机、变速箱这些重要零部件必须得原厂配件、厂家技术维修。”许多车主表示，选择4S店维修主要是看重4S店技术水平和配件质量有保证。

目前我国汽车零部件市场较乱，为大量假冒配件企业和低质修理厂提供了生存空间。由于不同车系各自拥有不同的配套供应商，国内汽车市场零配件渠道垄断严重，汽车零配件价格偏高，比较突出的问题是劣质件。

某美系品牌4S店的售后经理表示，此前由于厂家对汽车原厂配件进行了严格的渠道管控，基本只配送给4S店，小的修车店很难拿到。因此，小汽修店大多使用的是非正规渠道生产的副厂件，甚至是仿冒原厂的配件，这对汽车以后的正常使用还是有影响的。

破除配件及技术垄断

《意见》剑指汽车维修市场结构不优、发展不规范，消费不透明、不诚信等问题。其最大的创新亮点在于破除配件及技术垄断：第一，要求汽车厂商向维修企业和独立经营者公开汽车维修技术；第二，允许原厂配件自由流通。这就意味着，未来消费者不一定要到4S店才能享受到正规的维修保养服务，选择的余地大大拓宽。

《意见》要求汽车生产及其授权销售、维修企业(包括进口汽车经营企业)应告知消费者按照使用说明书要求正确使用、维护、修理汽车产品，不得限制、干预消费者自主选择维修企业和维修服务，不得以汽车在“三包”期限内选择非授权维修服务为理由拒绝提供维修服务；并且要求建立实施汽车维修技术信息公开制度，保障所有维修企业平等享有获取汽车生产企业汽车维修技术信息的权利。自今年1月1日起，汽车生产企业要在新车上市时，以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者公开汽车维修技术资料。在2015年12月31日前，汽车生产企业要公开全部已进入《车辆生产企业及产品公告》国产车型以及已获CCC认证的国产及进口车型的汽车维修技术信息。

“原先无奈选择4S店的消费者，以后就会光顾我们二线、三线的修理厂了，增加客源。同时技术参数的公开，也会提高我们自身的技术水平。”一家汽修厂的技师姜勇说。金华市汽车行业协会副会长蔡永认为，《意见》的出台会打破原有的汽车维修行业垄断局面，提升市场竞争，为消费者提供实惠。

《意见》出台利好不断，但也有一定的风险。作为技术含量高的特殊商品，要是车子被修出问题，产生纠纷该怎么解决？小修理厂是否和4S店一样具备赔偿能力？蔡永认为，《意见》虽然规定了举证责任由经营者承担，但是，金华乃至全省技术鉴定机构的缺失，为举证增添不少变数。

新规倒逼4S店转型升级

在汽车售后维修中，4S店最吸引人的两张“王牌”就是原厂配件和厂家维修技术。如果失去这两张“王牌”，那么4S店的优势将大大减弱。为了维护原有的市场份额，上门服务、降价、组合优惠都是4S店放下身段迎合顾客的方式。

“未来市场竞争更激烈，我们要做好服务，建立汽车俱乐部，开展一些原来没有的业务，比如上门取车、代驾等。”某品牌4S店售后经理严先生表示，面对快修业的迅速崛起，如何让老客户留在4S店继续做保养已成为4S店必须直面的现实问题。

针对国内车主选择4S店、路边维修店还是品牌连锁快修站的问题，某汽车网站前几年曾做过一份调查。调查的结果显示：按照汽车的车龄来划分，0～4年内的新车，八成车主会选择到4S店维修；4～8年的车，五成车主会选择4S店，另一半消费者则选择到快修店维修，或自己挑选零配件找工人安装；9年以上的车，七成车主会选择快修店或者路边维修站。而最新的调查显示，基本上4年内的新车，由于大都在质保范围内，会有七八成的车主选择在4S店维修保养，但4年以上的车主继续选择在4S店维修的仅三成不到，而保养方面则不到两成。很多人选择到快修店是出于成本考虑，而价格原因也成为4S店售后客户流失的主要原因。

“售后配件渠道放开并不意味着4S店不再有生存空间了，目前新规对我们影响不大。”某品牌汽车4S店售后经理马先生表示，随着汽车保有量的逐年上升，进店维修车辆数量也在逐年上升，毕竟4S店拥有大量的客户信息，有接受过专业培训的技术人员、足够的配件库存，以及舒适的硬件环境，这些都是4S店的优势。他同时表示，新规带来冲击也是必然的。“卖车不如售后赚钱”，这早已是4S店的共识，而新规将打破汽修市场原有的赢利模式，倒逼4S店转型升级。未来汽修领域拼的是服务，也有可能打价格战，谁的价格实惠、服务好，谁就能招来客户。

据统计，随着公路交通条件逐渐改善、城乡居民收入水平不断提高，金华市汽车保有量大幅增长，从2009年的46.8万辆迅速提升到2013年的100.5万辆，5年间翻了一番多，每百人拥有汽车数量由2009年的10.1辆提升到2013年的21.2辆，5年间也翻了一番。而且未来每年的增量仍将很大，且继续快速增长的整个过程至少还将保持15～20年。据此判断，金华汽车消费市场至少还将保持15年左右的成长期。因此，机动车维修市场还有很大的成长空间。