4月15日，济南市市中区人民法院开庭审理“专车第一案”。原告因为开“专车”载人而被济南客运管理中心罚款两万元。这一案件在当下“专车”市场高歌猛进，却又缺乏法律依据的背景下，备受关注。

当“专车”司机门槛不高

上下班顺路带个人，还能赚回油钱，何乐而不为。有不少人抱着这样的一种心理，想要加入“专车”司机行列。

“快的打车”客服热线表示，“快的”目前不接受私家车带车加盟。想成为“专车”司机，可以通过“快的”安排所在地的汽车租赁公司，由租赁公司提供车辆，加盟司机要求驾龄在三年以上。记者又咨询了“滴滴打车”的客服热线，客服表示“滴滴”既接受无车加盟，也接受带车加盟，可以通过微信平台进行申请。

记者进入“滴滴专车司机”微信公众号，在界面上选择司机带车加盟后，需要输入手机号进行验证。然后根据界面要求，上传身份证正面照、驾驶证正面照、行驶证正面照等资料。再进行简单的在线学习，完成线上考试，即可成为“专车”司机。

“滴滴快车”等租车在线服务商推出的“专车”服务，目前尚未在金华开通。记者从网络查询得知，这些“专车”服务对象一般定位于中高端用户，目前集中在北京、上海、杭州等大城市，计划在短期内推向全国市场。按照目前“专车”的运营模式，“专车”软件公司采用的方式是，到租赁公司租赁汽车，去劳务公司找司机，然后公司建一个平台，通过这个平台，找到乘客。平台、租赁公司、劳务公司、用户形成四方协议关系。

我市一家汽车租赁公司表示，由于“专车”触及较为敏感的出租车市场，所以汽车租赁公司尚未有开通“专车”业务的打算。

多地叫停“专车”服务

“专车”是否属于非法运营？最近，关于“专车”的争议四起。与此同时，北京、上海、济南、青岛、南京、杭州等城市纷纷对“专车”服务进行整治，有的查处其中没有运营资质的私家车，有的干脆叫停“专车”服务。

查处或叫停“专车”服务，给出的理由无非是按照地方道路运输条例，“专车”不具备运营资质，且提供“专车”服务的车辆保险额度不一，理赔能力及责任不明确，一旦出现安全事故，乘客的生命及财产安全无法得到保证。

不可否认，“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，这是一种颠覆传统的创新服务模式。而且“专车”车型高档、乘坐舒适、服务人性化，给公众带来了“高大上”的全新体验，更满足了部分商务人士的需求。

对于广大出租车及其经营者而言，“专车”的出现却意味着“饭碗之争”。记者乘坐出租车时，与一位司机谈起“专车”，他表示，受益于互联网租车模式，减少了空驶率，使得他们的收入比以前增加了。但现在这种“专车”业务，抢了出租车客源，而他们却要交份子钱，有点不公平。

针对“专车”服务，市民看法也不一致。部分市民称不会也不敢坐“专车”，认为现在纳入管理的出租车都会发生恶性案件，更何况“专车”很多方面手续不全，乘客权益无法保护。也有部分市民认为“专车”服务满足了一部分人出行需求，并且通过打车软件叫车可能是一个发展方向，“要是比较着急或者接送商务客户的话，愿意多花钱”。

我市虽然尚未开通“专车”服务，但相关主管部门也在密切关注这一新兴事物。目前来讲，其合法合规性以及是否对社会有正面作用，尚需观察，不宜短时间内匆忙定性。

其实，当前围绕“专车”的诸多争议，正是长期以来出租车行业管理弊端的一个缩影。“专车”作为依托“互联网+”产生的新业态，是该让其在有约束的条件下发展还是一棒子打死值得思考。