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央视财经 汽车排放的尾气是城市大气污染的重要污染源之一。北京PM2.5的源解析结果上周已经公布，北京的PM2.5来源当中机动车占比达到31.1%，这个比例之高备受关注。为了推进机动车污染减排，改善大气环境质量，2013年7月，国家实施第四阶段机动车污染物排放标准，也就是国四标准。从去年7月1日开始是实施到现在，已经近十个月的时间了，到底国四的标准推进得怎样了？央视财经记者进行了调查。

上海的李先生做物流生意，买了两辆国四车，结果被朋友告知这两辆车是假的。原来李先生的车和真的国四车比起来少了一个尿素箱，这个尿素箱是通过加尿素来减少排放中的氮氧化物。李先生找经销商要求退车，结果遭到了拒绝。李先生一气之下将决定起诉经销商和车业。按照上海市环保局的要求，李先生的车到国家专业车辆检测机构进行了详细的检验。结果，这辆车和真正的国四车的配置相差甚远。按照机动车国四的标准，这个车型的喷油泵要采用博世的喷油系统，这辆车实际采用的是无锡的喷油泵，同时那增压器，按标准是安装的型号是JT-245的，但是实际型号是JT-2559；另外，真国四车有一个后排气后处理系统，通常称为选择性催化系统，符号是SCR，但是这辆车根本没有。

假国四车整条街在售 销量很好

去年全国已经实行了国四标准，从去年7月1日开始，不允许对国四以下的机动车注册上牌，但是面对这些一直在销售的汽车，一些车的生产日期竟然是2014年2月，究竟这些车能够进入市场吗，会怎样进入市场呢？

李先生的买的这辆车合格证上明明写的是国四标准，但是检测的结果却是一个介于国二和国三之间的车。央视财经记者来到了李先生买车的门店，发现这里依然在卖这种假国四的车。在走访的过程，央视财经记者了解到，这款江淮国三套国四的车销量很好，在上海闵行区一条车辆销售集中的街上，家家都有卖的。

销售人员告诉央视财经记者，这款车是比真正的国四车便宜两万多元，而且少了一个尿素箱。

标准国四车的尿素的使用量是很大的，是和柴油量成正比的，大约200元的柴油就需要花费10元钱的尿素，如果是常年跑运输的车辆，会多花近万元成本。而尿素常常很难买到。因为这一块的需求量远大于国四的需求量。厂家也愿意生产这样的车来迎合消费者。

整个汽车交易市场找不到一辆国三以上的车

全国柴油车最大的销售市场就是河北，河北的柴油车市场又怎样呢，机动车环保专家带着央视财经记者一同来到了位于河北省廊坊市的某个汽车交易市场，在这里看到的场景令央视财经记者也大吃一惊。销售人员告诉央视财经记者，在全河北买车都是一样的，都是国四的手续，国一和国二的车。现场和央视财经记者同行的机动车环保专家告诉央视财经记者，市场里正在销售的汽车都是用的国一标准的自然吸气的发动机，而且大多数车几乎都没有尾气处理装置，这样的车开到路上，会对环境、对PM2.5带来更大的影响。

国一的车上牌很容易

在河北的汽车销售市场里，销售人员告诉央视财经记者，这些柴油车上牌没问题，全国现在只有北京实行的是严格的国四标准，会在车辆上牌时，准确查验每辆车的配置，要是达不到国四就不给上牌，其他地方都没有进行严格监管。因此只要合格证上面写的是国四的，就能够上牌。据了解，而全国主管新车上牌环节也是部门归属不同，有的地方是公安交管来主管，有的地方是公安交管和环保一同管理，还有的地方是环保部门管理。但是整体上监管还比较落后。据了解，现在全国只有北京和成都在新车上牌环节实施了严格的监管，会一一查验车辆的配置，其他地方还仅仅停留在查看合格证和铭牌的阶段。

车企管理：管理多头 权责不清

目前汽车在我国的管理，是工信部会同有关方面实施汽车准入管理，质检部门负责产品质量安全监管和产品质量安全强制检验，工商部门负责对汽车销售环节管理，环保部门负责组织制定各类污染物排放标准、制定机动车污染防治管理制度并组织实施。在这个过程中，环保部门处于非常尴尬的境地。环保部门在污染发生之后，并没有对车企进行监管和处罚的权利。根据环保部2011年公布的92号公告，自2013年7月1日起，所有生产、进口、销售和注册登记的车用压燃式发动机与汽车必须符合国四标准的要求。可以说国四开始实施最晚不晚于2013年7月1日，但是工信部却在刚刚过去的4月底又出台了27号公告，允许国三车型销售至2014年底。究竟该听哪个部门的话，这也给很多车企造成了困惑。

中国走了十几年的排放控制的标准，结却是回到了原点。今年在总理的政府工作中，明确写道，2014年将淘汰黄标车和老旧车600万辆，并在全国供应国IV标准车用柴油。这表明了政府在治理空气污染方面的决心。在全国上下齐心协力实施大气污染防治行动计划，向雾霾宣战的关键时刻，如果600万辆黄标车淘汰之后，进入市场的是这种大量的国一和国二排放标准的黄标车和强制性国家标准已明确禁止生产、销售的国三车辆，那我们的大气污染防将会面临更加严峻的局面。