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作者赵福全，清华大学汽车产业与技术战略研究院院长

建立汽车强国评价指标体系必要性和重要性

在此前的文章里我曾经描述了汽车强国的内涵，即汽车强国通过拥有世界级的本土汽车企业来体现。这些企业，拥有优秀的品牌和有竞争力的产品，掌控关键的核心技术并在世界范围内占据一定的市场份额。同时国家拥有以本土企业为主的，掌控核心技术的完整的供应链体系。也就是说，汽车强国取决于本土车企在世界市场上的综合竞争力，而不是本土市场的大小。例如2012年韩国国内市场不过150多万辆，然而韩系车企却在全球销售了近820万辆汽车，这是其汽车强国地位的有力证明；而中国尽管拥有近2000万的本土市场，但由于本土车企还不强大，依然不是汽车强国。

以上是汽车强国的基本判断，但这只是“结果”，而非“原因”；只是定“性”认定，而非定“量”分析。我们不禁要问，如何量化一国的汽车产业实力在全球所处的地位？一国致力于打造世界级的汽车强企、建设汽车强国应该从哪些方面入手？国家与企业应该怎样互动？国家和企业各种维度不同的努力又应该如何把握，其结果如何，怎样评价？准确回答这些问题的前提，在于进一步细化确定构成汽车强国的各个基本要素，也就是说，我们需要建立科学系统的汽车强国评价指标体系。

对于汽车产业而言，要建立这样的评价体系并非易事。汽车产业是一个高度复杂的系统工程，不仅产业链条长、涉及领域广、相关要素多，而且这些因素彼此之间又相互关联、相互影响、相互制约。既有国家因素，也有企业因子；既需资金及管理，更需技术支撑。将影响汽车产业的诸多纷繁因素梳理提炼，形成汽车强国建设的若干核心要素，是深刻理解汽车产业的前提，更对建设汽车强国提供参考和指引。从这个意义上讲，建立汽车强国评价指标体系的过程，是加深对汽车产业理解的过程，是总结其它国家汽车产业发展成败经验的过程，更是探求实现汽车强国路径的过程，其必要性和重要性不言而喻。

汽车强国的系统性评价指标初探

出于这样的认识，我们进行了建立汽车强国评价指标体系的初步尝试。在完成这项工作的过程中，我们对评价指标的甄选进行了反复认真的思考，最终确立了以下三条基本原则，即评价指标必须符合三个要求：一、代表性。汽车产业纷繁复杂、涉及广泛，评价指标体系必须能够覆盖汽车产业及其相关的各个方面，充分代表做强汽车产业所需要的关键要素，尽可能做到舍此无它。说得更具体一些，即在我们的评价体系里，任何一个指标不强，汽车产业都无法做强。二、独立性。影响汽车产业的要因繁多，很多要素彼此之间又相互影响。但是关联度过大或者重合度过高的要素显然不宜分列为不同的指标。因此所选取的指标必须能够代表某一方面或某一领域，具有相对的独立性，任何一个指标都不能被其它指标所替代，从而以尽可能少的指标来描述一个国家汽车产业的强弱。三、指导性。我们建立评价指标体系不在于简单地为各国汽车产业排名，更重要的目的是，要将影响汽车产业做强的相互关联的各种因素及其关系梳理清楚、阐述明白，借鉴国外汽车强国的发展经验，找出中国汽车产业不强的症结所在、差距几何，从而为中国做强汽车产业指引方向、描绘路径。

根据以上原则，我们对影响汽车产业的各个要素进行了系统分析，综合考虑重要度和相关度，同时兼顾数据的可获得性，最终提出了一套包括9大指标的汽车强国评价体系。其中9大指标分别为市场份额、品牌力、产品竞争力、核心技术掌控力、生产制造能力、供应链能力、销售及服务能力、基础工业水平和人才水平。下面对各个指标予以简单介绍：

一、市场份额。这是最能表征一国汽车产业强弱的首要因素。市场份额是企业赖以生存的基本前提，也是企业规模体量的直观体现。这里所说的市场份额，不是指一国企业在本土市场的占有率，而是以各国汽车企业在全球市场中占有的份额来进行比较的。