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【汽车人】贸易战将进入“乒乓”节奏?

2018年03月06日 06:33:25
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来源:汽车人传媒

原标题:【汽车人】贸易战将进入“乒乓”节奏?

看上去,特朗普想现在就把牌打出去,比几个月之后无招可发强得多。问题是,启动就停不下来的“乒乓球赛”,回合越多,彼此经济受损也就无可避免。特朗普还能坚信自己赢吗?

◎ 《汽车人》记者 黄耀鹏

我们距离一场席卷全球、破坏性空前的贸易战还有多远?可能只有几行推文的距离。


为什么是钢铁和铝

“下周我们将签署(征收关税命令),你们将在很长一段时间得到保护”。特朗普发推的对象,是中部锈带州选民。也许可以更具体一点,以匹兹堡100万居民为代表的中部七个州钢铁业工人。特朗普上周四称,将“长期”对所有输美钢铁制品和铝制品征收25%和10%关税。

在举棋不定的几个月之间,美国的2017年贸易数据让特朗普很难堪——逆差达到3752亿美元,同比增长8.2%。尽管兑现竞选承诺的压力并不迫切,但近期民调表明,特朗普在铁锈地带产业工人支持率跌了7%。如果不像因中期选举失利丢掉众院多数党地位,现在也许是举起贸易大棒的时候了。


半年来,美国已经对洗衣机、光伏产品发起“201调查”,对中国知识产权保护发起“301调查”、一年内发起84项双反调查,不可谓不努力。但从没有像征收钢铁和铝制品关税一样,引发全球轩然大波。

欧盟贸易委员会官员称,如果美国以国家安全之名(征税),欧盟要和其他WTO经济体一起,对美国采取对等措施。

欧盟委员会主席容克还称,来自美国的波本威士忌、里维斯牛仔裤和哈雷摩托征收报复性关税。这不是随便举例的,因为这些商品来自众议院议长瑞安、参议院共和党领袖麦康奈尔的家乡。

汽车产品也被绑上战车


对此,特朗普周六发推反击称,“如果28国集团坚持对美国商品征收惩罚性关税,美国将采用报复性关税对欧盟汽车出口进行反击”。

根据上世纪20年代的历史经验,一旦贸易战到了无可阻遏的地步,就像打乒乓——“乒”的一声打过来,“乓”的一声回过去,双方停不下来,直到有人撑不住。汽车产品作为“对报复的报复”,被特朗普视为强大后手。

总统的决策遭到了大多数阁员的反对,包括他认为不够强硬的商业部长罗斯,而国务卿蒂勒森则保持耐人寻味的沉默。

对汽车产品下手,特朗普可能没跟幕僚和顾问们商量过。他只是图个嘴痛快,认为汽车产品是美国对28国集团(欧盟)的巨大逆差的重要部分,也是德国人最看重的。能让默克尔怒不可遏,也就相当于骂赢了欧盟。

值得注意的是,汽车只列在潜在的报复清单,远远没到图穷匕见的时候。特朗普可能并不了解汽车产业链在大西洋两岸的密切分工,远远超出了整车贸易的的范畴。

2016年,欧盟出口了600多万辆整车,其中超过100万辆出口到美国,后者是欧洲车的最大市场。和全球其他主要市场一样,奔驰和宝马常年为争夺豪华车销售排行榜的宝座而使出浑身解数。即便在日本豪华车在北美崛起后,也未从根本上改变这一局面。


然而,2017年销售额最大的14家北美汽车OEM零部件制造商,除了排名第一的麦格纳(364亿美元)和排名第13的利纳马(38亿美元),其余12家都是美国企业,它们每年向国外出口价值480亿美元的零部件,其中有一半为对欧盟出口。

如果再加上计算芯片制造商(譬如高通)和软件制造商(譬如谷歌和优步、苹果等)和一级、二级零部件生产商,对欧出口额至少翻倍,可能3倍于欧盟对美整车出口。

当然,欧盟同样长期对美国出口汽车大量零配件。中国也是重要的玩家,去年中国对外汽车零部件出口达到近500亿美元。

全世界的汽车产业,在零部件供应上捆绑得非常紧。如果特朗普对欧盟进口车征收惩罚性关税,很可能间接对自家零部件商也施以同样的惩罚,反过来也一样。

本土制造商既忧且惧


全球化时代,贸易战很难打起来,原因就在于产业链条的全球配置。比整车本地化生产的局面要复杂得多。根本不像特朗普所说“贸易战(对美国)有好处,很容易赢”。

鉴于欧盟态度强硬,美国的商业团体和钢铁工人联合会的意见相左。他们认为,关税只会提高它们的成本,对经济造成更广泛的损害。

“关税将大幅提高将拉高美国许多关键产业的成本——汽车、机械、建筑、能源和其它许多产业。这些都是规模巨大的行业,负面影响将远超任何好处”,美国对外贸易委员会主席鲁弗斯·耶克萨说。

特朗普威胁将欧盟的汽车挡在门外,本土的通用和福特并不欢欣鼓舞,尽管凯迪拉克和林肯总是比奔驰和宝马看上去要弱势(年度销量排行榜一再说明这一点),而且这两家已经基本丧失对欧盟出口汽车的业务。在此之前,它们已经卖掉了欧宝、沃克斯豪尔和沃尔沃,被舆论视为放弃欧洲桥头堡的做法。

通用和福特的发言人称,公司所需的大部分钢材和铝材在境内采购,他们正在研究(关税)对钢铁成本的影响。但是经销商联合会表示,钢铁和铝涨价将导致消费者面临更高的汽车价格。

而特朗普隔着大西洋与布鲁塞尔你来我往地打乒乓之际,中国同样保持沉默,并未很快回应。这不光是因为法案尚未签署,恐怕要看欧盟的反应决定下一步的做法。诉诸WTO争端机制,已被证明缓不济急。

在小布什政府当政时期,美国也发起过钢铁征收惩罚性关税,但受制于贸易争端机制,虎头蛇尾。特朗普不认为自己将重蹈覆辙,“布什政府没干成过什么事儿”。但也有分析家认为,只要各方还承认WTO框架,全球无差别杀伤的大规模贸易战,就打不起来。

在分析家眼里,在贸易战中首先发招,甚至咋咋呼呼,企图通过恫吓对手,达到令对方让步的做法,实际上可能地位虚弱。特朗普硬气的主要理由是对主要经济体的天量逆差,但自损800、杀敌1000的做法叫赢?在中期选举之后,如果共和党在参众两院的多数党地位被颠覆,特朗普可能面临更多的掣肘。


看上去,特朗普想现在就把牌打出去,比几个月之后无招可发强得多。问题是,启动就停不下来的“乒乓球赛”,回合越多,彼此经济受损也就无可避免。特朗普还能坚信自己赢吗?(《汽车人》记者/黄耀鹏【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件,版权为《汽车人》所有。如需转载,转载方必须与“汽车人传媒”(邮箱:qcr007@126.com或电话:010-63135250)联系,获得同意取得转载授权,否则必将追究法律责任。敬请关注“汽车人传媒”公众号(qcr0505)。

编辑:大喆

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