2018年4月10日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛上表示，今年将相当幅度降低汽车进口关税。

看来，进口汽车减税一事，很快就会付诸实施。

降低汽车进口关税说了有一阵子

降低汽车进口关税，其实已经说了有一段时间。去年11月美国总统特朗普访华期间，中美双方在经贸领域达成许多协议和共识。在汽车领域，中方承诺按照自己扩大开放的时间表和路线图，逐步适当降低汽车关税。

在今年“两会”李克强所做的政府工作报告中明确指出，积极扩大进口，办好首届中国国际进口博览会，下调汽车、部分日用消费品等进口关税。

今年1月达沃斯论坛上，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤表示，2017年中国已经降低了187种产品进口关税的税率，从17.3%下降到7.7%。未来，中国还要加大这方面的工作力度，有序地降低汽车进口关税。

习总书记在博鳌论坛上的表态，与之前的表述相比，一是明确了时间表，今年内就要降低进口汽车关税。二是降税幅度从之前所说的适当降低变为相当幅度降低。

汽车进口关税降多少才合适

有人猜测，进口汽车关税将从现在的25%，大幅降低到5%。也有观点认为，相当幅度的意思是大幅度，但是并没有明确的含义，降低50%是相当幅度，降低30%也是相当幅度。如果关税从25%降低到5%，减税幅度是80%，如果降到10%，减税幅度是60%，如果降到15%，减税幅度是40%，都属于相当幅度的降低。

这里所说的汽车进口关税，主要指的是整车，而汽车零部件的进口关税是10%，不在降低范围。

一般而言，整车的进口关税高于零部件。在进口汽车零部件10%关税水平不变的情况下，整车进口关税会高于零部件关税水平。

有分析认为，虽然美国政府提出把汽车进口关税降低到5%，但是从实际操作来看，可能性不大。最大的可能是把汽车进口关税降低到15%，减税幅度达到40%，也可以称之为相当幅度了。

进口汽车减税不会大幅增加进口

2017年，中国进口了121.6万辆汽车整车，实际销售90多万辆，有30多万辆的库存和在途运输。也就是说，2017年缴纳完关税，完成进口的汽车中，有四分之一还没有卖出去。这说明进口汽车的国内销售并不理想。

当前，国产汽车基本能够满足消费者的需求，进口汽车主要是一些豪华汽车品牌或者是一些个性化车型，其作用已经从前些年的数量补充转变为品种调剂。

中国加入WTO以来，进口汽车数量从2001年的7万辆增加到2017年的121.6多万辆，但是占国内汽车总销量的比例则从6%下降到目前的4%左右。

由于进口汽车占国内汽车销量比例不大，而且多以豪华汽车为主。即使大幅度降低汽车关税，对国内车市影响也很小，对于进口汽车市场，影响也有限，不会大幅增加进口。

按照现行的汽车进口政策，进口汽车除了要缴纳25%的关税，还要交17%的增值税，以及按照排量不同从1%到40%的消费税。4.0L以上大排量进口汽车进口综合税率，最高可以达到143.75%。

进口汽车关税税率降低40%，并不意味着综合税率也降低40%。有人算过一笔账，如果整车关税从现在的25%降到15%，目前售价70-80万元的进口汽车，整体价格也就下调4-5万元。对于买豪华汽车的消费者来说，吸引力并不算太大。  

豪华汽车品牌加大国产化力度

中国已经成为全球豪华汽车竞争最激烈的市场，一些过去主要依赖进口的豪华品牌汽车，也在不断加大国产化进程，以提升市场竞争力。

过去几年，奔驰汽车在国内的销量增长很快，其中一个重要原因在于国产比重逐年加大，前些年奔驰品牌在华销售的汽车进口占到80%以上，这些年国产车型占到80%以上。正是由于奔驰不断推出国产新车型，市场竞争力迅速提高，在华销量快速增长，直逼中国豪车市场的老大奥迪和亚军宝马。2018年，奔驰很有可能超过宝马，成为中国豪华汽车市场销量亚军。

目前，国内进口汽车的主要来源地是德国、日本和美国。来自美国的进口汽车主要有奔驰、宝马、林肯、Jeep、讴歌、凯迪拉克、特斯拉等车型。    

随着JEEP和英菲尼迪以及讴歌国产，下一步林肯有可能国产。奔驰、宝马一些进口车型也在逐渐变为国产，按照这一趋势，今从美国进口的汽车比例将会越来越小。因此，即使大幅度降低汽车关税对解决中国对美贸易逆差帮助也不大。

主动大幅降低进口汽车关税，主要体现了中国扩大开放的积极姿态。但是短期内对国内车市尤其是进口车市的影响有限，不会出现进口汽车大幅增长的现象。（完）