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特朗普治下的美国，正朝着孤立主义加速前进。整车新关税，不过是迫使全球汽车产业链就范的小工具。

◎ 《汽车人》记者 黄耀鹏

特朗普作为前脱口秀主持人，拥有控制演播室气氛的能力。上周五，他选择杀死气氛。在与全球大型汽车制造商的产业讨论会上，特朗普忽然宣称要将进口整车关税增至20%，而且还将实施比国内汽车更严格的排放标准。

与会代表此时的尴尬无以复加。好比受到邻居的邀请赴家宴，小礼物、赞美女主人的厨艺、夸奖孩子，总之一切如常的时候，男主人“提议”将在座的某人赶出街区。毫无疑问，“提议”毁了聚会。

畅行无阻的“提议”

有人认为，在WTO框架下，特朗普的提议无法付诸实施。可见两年的时光没有在一些人的心目中留下足够的经验。特朗普已经自证是一切国际协议和“国际惯例”的敌人。他精心选择并撕咬其中一些，让幸存的另一些瑟瑟发抖。

该提议不但违反了WTO条款，也和NAFTA（北美自由贸易协定）、APEC等一系列多边双边框架精神背道而驰。美国刚刚退出了自己签署的伊朗核协议，还要求修改NAFTA。整个西方都在目瞪口呆地看着美国而不是伊朗或者朝鲜，正公然地践踏起自己支持过的国际准则。

无论有多少产业专家和工业界人士告诉政府，制造业流出不可逆转。美国呆在伞形金融体系顶端的代价就是出让一部分制造业。特朗普都听不进去，他要求制造业留在美国。为此他不惜惩罚所有不合作的国家，其中包含一些坚定的盟友。

欧盟将反击

大幅增加进口税是特意为外国制造商定制的大棒。作为两年前要求他们这么做的敦促手段，特朗普每步一个脚印，走得异常稳健而扎实。据悉，此举最大的打击对象是德国汽车制造商。不仅因为戴姆勒、宝马在美国市场上牢牢占据豪华车前列的市场地位，更因为他们分别将美国75%和70%的销售产能放在欧洲本土。

有计算表明，如果20%整车进口税实施，宝马将增加16亿美元成本，而宝马最多打算吸收其中25%-50%的成本增幅，其余部分必须由消费者承担。这样一来，戴姆勒和宝马将在成本上处于劣势。因为日本制造商已经将几乎所有美国销售产能放在本地，雷克萨斯、英菲尼迪和讴歌从诞生之日起就实施了美国本地化产品和生产策略。

不仅是旗下豪华品牌，美国销售的日本品牌车中，有75%都是北美制造的。和德国制造商的产能来源比例刚好相反。在特朗普的鼓励下，丰田、马自达公司都公布了投资扩张计划。这部分新增产能在2021年才会部署到位，特朗普决定让其他在美国市场上外国制造商效仿。

此举必将引起欧盟的强烈反弹，因为美国汽车产品在欧洲的弱势地位，欧盟势必在其他领域寻求报复手段。

法国总统马克龙和德国总理默克尔近期先后造访白宫，意图劝说特朗普留在伊朗核协议内，当然他们都无功而返。如果新的整车关税实施，欧盟主要国家领导人将不再试图寻求妥协方案，而会将此事付诸欧盟层面讨论实施。

也就是说，无论报复还是寻求重开谈判，将以欧盟为单位，而非法国或者受伤最深的德国。

上月，美国政府以国家安全为由对进口钢铝分别征收25%和10%的关税，欧盟获得临时豁免，豁免原定于5月1日到期，但随后美宣布延长一个月。但在4月底，欧盟要求加入中国向WTO提出的、针对美国钢铝关税的申诉。欧盟是惟一受到豁免而要求加入申诉的经济体。

特朗普此举不仅促进了欧盟的团结，还间接消除了全球各主要经济体之间隔阂。

大三角与小三角

中国乐见欧盟被美国惩罚，这样在与美国的地缘政治争斗中可以拉到最大范围的盟友。中国和日本的关系已经转暖，中日韩三国政府首脑已经在东京实现了会晤。有迹象表明，三方打算重启中日韩自贸区谈判。这是上届奥巴马政府成功杯葛而陷于停顿6年的战略级举措。

在全球经济格局下，中美欧是大三角，而美国巨大影响力之下的中日韩，是东亚格局的小三角。两者都正在因美国的政策改变而发生变化。

NAFTA受到威胁

而和美国接壤的加拿大、墨西哥政府，每天都在为NAFTA的前途忧心忡忡。

特朗普不止一次地威胁要修改NAFTA条款。至少在汽车生产领域，特朗普敦促全球汽车大制造商在美国生产更多的汽车，表示他们应该“在这里建造并将它们运往海外”。

作为标杆，特朗普点名表扬了FCA的CEO马尔乔内，他计划将一部分产能从墨西哥转移至密歇根州。不仅是菲-克联盟，墨西哥拥有的大部分供应北美市场的产能，随时都有失去的可能性。为了规避关税风险，丰田、福特、通用和大众都有迁址或者转移产能的打算。而此前在NAFTA的庇护下，汽车制造商们都无须担心成本最低的墨西哥工厂有什么差池。

特朗普的20%关税新计划，为墨西哥风雨飘摇的汽车业破门上又踹了一脚。可以预料，在贸易政策上，墨西哥与加拿大将与美国产生结构性分歧。

美国成功地惹毛了全世界，但它并不在乎。尽管媒体们每天都在猜测特朗普下台的方式，但他的地位正得到空前的巩固。特朗普治下的美国，正朝着孤立主义加速前进。整车新关税，不过是迫使全球汽车产业链就范的小工具。（《汽车人》记者/黄耀鹏）【版权声明】本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。