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　　8月25日, “2016（合肥）国际节能与新能源汽车展览会”将在安徽合肥正式开幕，届时，将有“中国国际节能与新能源汽车发展高层峰会”、“新能源汽车推广应用于商业模式创新论坛”、“新能源汽车信息化、智能化与网联化论坛”等30余场论坛和对话活动分别召开。

　　时至今日，展会已经举办到第六届，今年的展会将迎来江淮、奇瑞、广汽、比亚迪、长安、众泰、宝马、宇通、安凯、中航、航天新长征等20多家整车企业，及湖南科力远、阳光电源、力神电池、国轩高科、青岛华烨、吉运集团等200余家节能与新能源汽车零部件企业。在全国众多新能源汽车发展、推广城市中，新能源汽车俨然成为合肥的又一张名片。

　　当然，规模日益庞大、专业程度日益提升的展会还只是合肥新能源汽车提速发展的一个缩影而已。来自合肥市科技局的数据显示，截至今年6月底，合肥市在全国范围内累计推广新能源汽车3.55万辆，约占全国的5%。其中，在合肥市内推广1.58万辆，乘用车1.38万辆，客车0.2万辆。

政策护航

　　良好的试点政策为合肥市开启新能源汽车篇章打下了良好的政策基础，但显而易见，如果只是简单的躺在政策红利上不思进取，肯定没有成效。尤其是在新能源汽车补贴政策密集出台的前提下，与合肥同样进入试点的部分试点地区推广进度仍然严重滞缓。

　　工信部数据显示，按照申报计划，2013年至2015年39个推广应用城市（群）累计推广新能源汽车33.6万辆，而2013年1月至2014年9月底累计推广新能源汽车仅3.86万辆，6城市完成进度为零。

　　然而在财政补贴政策上与上海等经济发达地区相比并不占优的大背景下，合肥市则以72％的完成进度排名第一。这得益于合肥定位规划精准，配套政策到位，同时早期通过模式创新积累了推广经验。

　　在产业培育上，合肥市同样下足了功夫。安徽省委常委、合肥市委书记吴存荣强调，在新能源汽车的推广过程中，政府首要任务还是要抓企业，调动企业的积极性。在这一基础上，为企业做好服务，给予必要的支持。

　　目前，合肥市已经拥有江淮、奇瑞、安凯、长安、星凯龙、合肥德电等新能源汽车整车企业6家，电池及其材料生产企业5家，电机生产企业3家。全市聚集了新能源汽车产业链企业70多家，在新能源汽车研发和产业化方面居国内先进水平，形成了电动汽车、动力电池、电机电控等较为完整的产业链。

　　今年1-6月份，合肥市新能源汽车产业实现产值106.6亿元，增加值24.17亿元，同比增长49.4%，增速位居合肥市重点发展的战略性新兴产业之首。目前，合肥市共聚集新能源汽车产业链企业近70家，新能源乘用车年产能达10万辆，新能源客车年产能达1.1万辆，动力电池年产能达8.6亿安时，电机生产线年生产能力达1万套。

　　今年8月9日，合肥市发布了《合肥市人民政府关于支持新能源汽车发展的若干意见》，这份被称为针对新能源汽车补贴政策最全的意见，明确提出了合肥市在对新能源汽车推广的鼓励手段上，包括：产品购买补贴、充电费用补助、私用充电设施安装补助、交强险补助、免收牌照费、市区道路临时停车给予优惠、黄标车换购补助、分时租赁、车辆共享业务运营补贴、充电桩建设/管理补贴、电池回收奖励等。

　　尤其值得一提的是，意见指出，对单位和个人购买续驶里程大于150公里的纯电动乘用车，按照中央财政补助标准1:1的比例给予地方配套补助；其他类新能源汽车原则上按中央财政补助标准1:0.2的比例给予地方配套补助。地方配套资金含省市两级资金，中央和地方补助资金总额不超过车辆售价的60%。根据产品类别、性能指标等进一步细化补助标准。

　　此外，对个人购买纯电动乘用车的，在与中央财政1:1配套的地方补助资金中安排10000元/辆，用于充电费用补助和私用充电设施安装。对企业建立废旧动力电池回收系统并回收利用的，市财政按回收电池容量给予每千瓦时10元的奖励。

模式创新

　　除了完善的政策支持，合肥市在新能源汽车产业推广上还玩出了很多“新花样”。比如在私人购买电动车领域，合肥尝试推出“定向购买”模式。主要销售对象锁定在新能源汽车车企及相关产业链企业的职工。

　　在公众对新能源汽车认知和接受度较低的情况下，2010年，江淮汽车一次性投入585辆纯电动轿车，让包括电池企业、电网公司等在内的与新能源汽车产业相关的企业，率先购买电动汽车，另辟蹊径让新能源汽车先上路，这对私人购买新能源汽车起到了非常大的示范带头作用。一方面这部分车辆的内测帮助改进了产品上百个细节处，使车企在产品质量上也更有底气，同时千余辆车在市面上也起到了宣传示范作用。

　　2010年1月，合肥市启动全球首条全部应用纯电动公交运营的公交线路，一次投放30辆，目前单车最高运行里程超过45万公里，成为国内运营里程最长的电动公交；2011年4月，一次投放585辆纯电动轿车上路运行，再创电动轿车大规模投放的全国记录；2012年，江汽公司投放1000辆电动轿车，220辆电动轿车销往成都市，在全国首次实现电动轿车的批量外销。

　　从2013年开始，新能源汽车开始面向所有普通消费者进行推广。当年，合肥市一次投放300辆纯电动公交车，2500辆电动轿车，再创纯电动汽车大规模投放的全国记录。2014年，一次性新增460辆纯电动公交车，100辆江淮iEV纯电动汽车销往美国，开创了国内自主品牌的新能源汽车销往西方发达国家的先河。

　　由于电动客车一次性购置成本高，而且电池性能有待长时间运行检测，在公共领域推广纯电动客车时，打造了多条纯电动公交车线路的合肥市还创新性地推出电池“融资租赁”模式。电池采取租赁方式使用，分年支付电池租赁费用。这样，既缓解了企业资金压力，也为车辆后续维保等工作提供了保障。

完善配套

　　众所周知，充电基础设施建设布局速度直接影响了新能源汽车的应用体验，更直接影响新能源汽车尤其是个人用户的推广速度。合肥市在新能源汽车推广过程中也很早就注意到了这一点，并制定出积极的应对之策。

　　合肥市明确规定，新建办公楼、商场等共建类项目新能源汽车充电桩不少于总规划停车位数20％的比例进行配置，新建住宅小区充电桩按不少于小区总规划停车位数10％的比例进行配置。此外，新建社会公共停车场充电桩按不少于总规划停车位数20％的比例进行配建。规划和国土管理部门须在土地出让条件中明确新建公建类项目、住宅小区和社会公共停车场的充电桩配置要求。

　　至今，在全国范围内车桩比仅为10：1的大背景下，合肥市新能源汽车充电桩的车桩比已经达到1∶1。截止到今年6月底，全市共建设263个电动轿车充电桩群，29个公交车充电站，共计9042个充电桩，其中快充桩1484个，慢充桩7558个,并建成了新能源汽车及充电桩信息采集监控站4座，新能源汽车维保站10座。

　　尤为值得一提的是，为完善新能源汽车产业的创新平台，合肥市在做好相关政策配套、引进人才的同时，专门出资500万元与合肥工业大学、江淮汽车、巨一自动化公司联合组建了合肥市新能源汽车研究院。并组建了由50多家企业、大学、科研院所参与的合肥市新能源汽车产业技术创新战略联盟，推动产学研深度融合。

　　今年2月，位于安凯客车的我国唯一“国家电动客车整车系统集成工程技术研究中心”已通过科技部专家组验收，已建成新能源汽车动力系统、动力电池、电控系统、整车研发与性能、零部件性能实验室五大实验室。

来源：新能源汽车报

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