汽车召回条例：须建立第三方鉴定机制

汽车召回管理条例完成了“升级换代”。国务院常务会议日前审议通过了《缺陷汽车产品召回管理条例(草案)》，从而将汽车召回管理由部门规章提升至法规层面。此后汽车生产者如违反召回管理条例，将面临力度空前的重大处罚。

按照规定，如果生产者存在未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品等行为，将被处缺陷汽车产品货值金额2%以上10%以下的罚款。如果以每辆车10万元计算，假设召回数量在1万辆，那拒不召回的代价也将在亿元以上。汽车业内人士认为，这样的处罚力度，将对汽车制造商产生巨大的震慑作用，规范缺陷汽车产品召回。

这次汽车召回管理的强化，将带来哪些影响？南方日报汽车周刊的调查显示，21.03%的投票者认为，汽车召回管理上升至法规，此后召回数量将上升；而有36.66%的投票者认为汽车召回还需要奖励第三方鉴定机制；13.45%的投票者认为新规是否奏效，关键还要看整个召回流程的执行；有10.53%的投票者认为新规将使自主品牌汽车面临空前压力；还有18.33%的投票者认为，新规将阻击国际品牌国外内不同等召回现象。

有业内人士认为，汽车召回新规对消费者权益+安全保障以及督促车企严控质量当然有好处。在执行方面，原来是企业主动，企业诠释，随意性比较大，现在《条例》上升到法规层面变得更为严肃，这就引发第三方缺陷认定的问题，尤其普遍发生的显性故障问题，目前缺乏车主与第三方的直接信息平台。

建立第三方鉴定机制，成为汽车业内对召回新规关注的焦点。有分析师直言：“第三方鉴定是死结，超低的国标是笑话，国内外差别待遇是永恒杯具。”还有分析认为，召回数量还是看召回标准的高低，对于国产汽车来说是一个不小的冲击，也是国家进行汽车工业整合的一个手段。执行的最大难点就是标准指定、召回流程、召回监督。