深圳公车改革今年将进入实质性实施阶段。前日公布的《深圳市2014年改革计划》提出了5大方面38项具体改革举措,其中专门提到,将加快实施公务用车制度改革、减少“三公”支出。有消息显示,深圳目前正在筹划全市性的公车改革,且方案已有雏形,不过推出尚需等待。其中,对于关键的补贴问题,反弹较大。
目前,深圳一般处级以上干部都有配车。现有的公车管理体制实行的是“财政包干、实物供给、定编控制、公费使用、单位所有、封闭运行、自我服务”。对于官员配车的用车费用额度,虽有相应的标准,但都比较灵活,并没有控制得太死。据一处级知情人士介绍,官员配车会发放油卡,停车费、路桥费则是凭票报销,日常保养、维修、事故赔偿等,都交由单位统一处理,少数也可自己处理后凭单报销。
该知情人士表示,目前,处级干部每月约2000元油卡,停车费可凭票报销,统一办有粤通卡,广东省内高速均在此卡上扣费。“油卡之前每月有3000多元,去年开始厉行节约减少到2000元。”粗算下来,一个处级干部的用车,一年的花费至少在6万元以上。
上述知情人士透露,深圳正在研究的公车改革方案,之前已有一种方案,不过该方案由于遭遇的反弹很大,已经被否决。据他听说的方案,局级及以下官员配车统统取消,同时取消各单位交通车,正局级每月补贴1800元,副局级1600元,处级1300元,科级及以下500元。
这一方案被否之后,目前已形成第二方案,“公车上交、班车停开”不变,主要就是补贴标准提高,“听说局级每月补贴2800元,处级2000元,春节以后交车。”
事实上,因关键的补贴分歧太大,而导致车改搁置,在深圳并不是第一次。
分析人士指出,深圳的车改显然也要经过痛苦的博弈才能分娩,各界希望看到的并不是一个折中的产物,更不是打着车改的旗号实现权力变现,而是一次彻头彻尾、真正意义上的变革。
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