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26日，上海市政府新闻办官方微博“@上海发布”通报，由上海外高桥汽车交易市场起草的汽车平行进口试点方案已报商务部审核。倘若这一方案在上海自贸区试点成功，整个进口车售价将便宜15%以上。

据介绍，申报的试点方案是由上海外高桥集团成立上海自贸试验区进口汽车交易中心，允许进口商直接从汽车原产地进口，并且负责经销商管理、售后服务保障、消费者权益保障、零部件供应保障和综合服务管理等工作。

A平行进口有望首次合法化

所谓“平行进口”，是指除总经销商以外，由其他进口商从产品原产地直接进口，其进口渠道与国内授权经销渠道相“平行”。由于免去中间环节，通过这一方式进口的产品价格更低。

上海自贸区相关人士表示，申请试点“平行进口”，是希望通过开展这种汽车进口试点，强化由市场决定价格的机制，营造充分竞争的市场环境，使进口汽车价格更趋合理，且更好地保护消费者权益。

汽车销售行业人士举例，一款进口宝马X5 xDrive 35i领先型汽车，国内指导价为92.8万元，平行进口车的报价约在76万元。2014款搭载3.0T发动机的保时捷卡宴，官方指导价为105万元，平行进口的美规车价格较前者低15%，仅为90万元。

15%-20%的价格优势，使平行进口车备受期盼。据了解，在天津和大连等口岸，过去几年已经有类似平行进口车出现，但由于这些车无法在国内合法上牌，必须通过一系列过渡性操作才能开上马路，主要都流向了三四线城市。

B大多数跨国车企曾表示反对

对于上海自贸区汽车“平行进口”试点可能带来的冲击，业内人士看法不一。

曾负责平行进口试点项目调研的中国汽车工业协会贸易协调部主任许海东透露，调研时大多数跨国车企都明确表示反对，大多数合资企业态度隐晦。上海汽车集团由于具有在上海的天然优势，争取到了与自贸区合作，旗下品牌4S店等率先纳入自贸区进口汽车交易中心管理服务平台的机会，所以明确表示赞成。

他认为，短期看上海自贸区以试点形式推进平行进口渠道的发展，进口量不会太大，影响也有限。日后如果扩大试点规模，进口车价的降低会对国内汽车行业的价格体系造成一定冲击，国内自主品牌的生存环境将进一步恶化。

中国汽车流通协会副会长兼秘书长沈进军指出，平行进口汽车只是主流汽车销售渠道的一种补充，而非竞争。他介绍，在日本，平行进口汽车主要集中在差异化的小众车或改装车上，占比非常低。

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将统一管理售后保障

据已经曝光的待审批试点方案，上海自贸区将在上海外高桥汽车交易市场的基础上，成立自贸区进口汽车交易中心。模仿日本为鼓励平行进口而成立的海外车辆输入协同组合，打通一系列平台和服务，统一处理经销商管理、售后服务保障、消费者权益保障、零部件供应保障和综合服务管理等工作。

据了解，上海外高桥汽车交易市场现有约20家进口汽车经销商，他们同上海地区的品牌4S店等已获得小轿车或汽车销售经营资质的企业，拥有国外汽车采购渠道和进口车销售渠道的企业一起，都可申请加入自贸区进口汽车交易中心，开展平行进口车业务。交易中心明确要求在交易中心内销售的汽车要与在厂家品牌授权渠道购买的产品享受同等售后服务，将建立经销商终端客户档案，作为管理违规追溯的依据。

售后服务方面，交易中心一方面将利用加入交易中心的经销商的售后服务资源，为进口汽车提供维修服务；另一方面，计划在上海外高桥、洋山、松江、安亭东南西北四块主要区域，投资1.5亿元人民币，建立4家大型自营店，负责所在区域内的多品牌综合售后服务和技术支持。此外，交易中心还在寻求设立索赔基金，针对可能出现的售后问题，利用基金对消费者进行赔付。

经销商看法

小众进口车售后维修难度很大

尽管自贸区的方案对售后服务进行了一系列安排，但经营着一家4S店的汽车经销商王健对此却不以为然。他告诉羊城晚报记者，汽车配件数量众多，对于品类众多的小众进口汽车，开展完善及时的售后维修工作难度比很多人想象得要大很多。比如，奔驰旗下现有车型，相关零配件接近50万种。在不可能为每种零配件都预先做好储备的情况下，保证相关进口车零配件的及时供应，将是一个巨大的挑战。

对此，上海自贸区进口汽车交易中心计划建立零部件全球采购渠道，引进国际汽车零部件连锁品牌的供应商，择优进口。