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核心提示

在广州，与星罗棋布的加油站相比，充电桩的数量远远落后。伴随着新能源汽车成倍数增长，充电汽车、充电桩的增加速度却与当初的目标相差甚远，如果按照广州既定的环保节能推广目标，今年下半年每天需要有46个新充电桩出现在广州街头。然而，报装麻烦、门槛过高以及售后缺失等充电设施的“玻璃门”，都将有意加入这场环保自卫战的准车主挡在门外。

日前，广州市政府通过了推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法，要求新建小区、社会停车场按不低于规划停车位数的18%的比例建设或者预留充电设施(接口)，电费、服务一系列配套便利也相继出台。

然而，随着从国家到地方大力推进电动汽车市场，新问题应运而生：广州的停车位本就紧张，在原来停车位置未增多的前提下，拨出18%给充电桩是否现实？

工信部近日公布了今年上半年生产新能源汽车的“成绩单”：2015年1~6月，新能源汽车累计生产7.85万辆，同比增长3倍。这7.85万辆新能源汽车，将有相当一部分来到广州，比例达到近13%。

去年4月，广州一口气出台了《新能源汽车推广应用工作方案》和《新能源汽车推广应用工作计划》两份文件，计划2015年在全市推广10000辆新能源汽车，包括2000辆公交车、1000辆出租车、2000辆公务用车、1000辆环卫邮政物流等专用车，以及4000辆私人领域用车。为了与这万辆新能源车相匹配，文件中同时要求建105个充电站、9970个充电桩，新增充电桩与推广电动汽车的比例几乎要达到1:1。

如今2015年已过去一半，电动汽车和充电桩的推广怎么样了？

根据《广州市中小客车总量调控管理办法》规定，以摇号方式配置的节能车增量指标为1.2万个，分到每一个月就是1000辆。然而实际情况并不乐观，节能车或称新能源车备受冷遇。以新近的2015年6月指标配置为例，原计划以摇号方式配置节能车指标1000个，其中单位指标120个、个人指标880个。然而6月25日的配置结果却依旧惨淡，有效的个人、单位申请指标分别只有28个、4个，配置成功比例仅为26%和3%。

而广州市工业和信息化委员会副主任易鸣日前透露，上半年广州完成了1500多个充电桩的建设，还不到之前设定建设9970个充电桩目标的2成。这意味着，如果按照计划推进，下半年广州要建设完成8470个充电桩，也就是平均每天至少有46个新充电桩出现在广州的大型购物商场、酒店、标志性建筑或住宅社区。

记者前往广州市供电局营业厅采访时也了解到，自广州放开个人充电桩业务受理之后，市民的热情并不高，放开当月全市平均每天的申请量只有一两单。

推广难

充次电跑一个钟 开回来又没电了

记者在中心城区较大型的住宅小区、购物中心及星级酒店走访中发现，公共充电桩的普及率很低，即使部分公共区域装有充电设施，也因为数量有限或仅供个别品牌电动汽车专用充电而频遭吐槽。广州市发改委总经济师周青峰此前曾表示：“广州推广新能源车最大的困难在于充电基础设施的严重不足。”

家住越秀的李先生前不久在车展上买了比亚迪旗下的一款纯电动车，但充电时却连连吃闭门羹。“不管是跑到CBD购物中心，还是大型住宅小区，都没有适配的充电桩，售后又远在市郊，来回一趟又该去充电了。”原来，许多公共充电网络是由特定的电动汽车生产商提供的，与其他的电动车并不匹配，这导致李先生每次充电都要开车近1小时去售后服务部，烦不胜烦。

自装两个充电桩 一年没敢开出省

即使是最大众化电动汽车的买家，也频频遭遇充电尴尬。去年7月，广州一家企业的老板文先生买了一辆纯电动跑车特斯拉，新鲜感还没过，就遇到烦心事了，首先是这辆纯电动车不能按新能源车直接上车牌。文先生从交通部门打听到，他买的这辆电动汽车，暂时还没有列入工信部的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》，所以只能和普通汽车一样竞价或摇号。此外，由于公共充电桩少，文先生只能自己在家里和公司各装一个充电桩，为了避免半路电量不足最远只敢开到从化、清远，这辆车买来一年都没出过省。

申请一个充电桩 跑几个部门盖章

不少市民直言，其实并非不愿意买电动汽车，而是“办手续太麻烦”。

住在金沙洲的崔小姐称：“申请一个充电桩，要跑物业、规划、街道等很多部门去盖章，交了资料还得等，批下来都不知什么时候了，而且最重要的，这些的前提是你得有个车位，不能是租的或者临停。”繁琐的申请手续一度令想购买电动汽车的崔小姐夫妇感到金钱、精力成本太高，只能放弃。

广州多管齐下

提速新能源车

为给新能源车发展“提速”，广州市政府去年底发布了《新能源汽车推广应用管理暂行办法》，公布了详细的补贴标准，车价在8万元至15万元之间的，最高可以补贴6.825万元；车价在15万元至25万元之间的，最高可补9.79万元；车价在25万元以上的，最高可补11.7万元。该办法中还频频为新能源汽车“开绿灯”、“铺绿道”，不仅要求因环境污染需实行机动车限行时，新能源汽车可不受限行约束，还有意推动纯电动快递物流货车在市区通行，并开设新能源汽车办证、上牌“绿色通道”。

今年初，广州市人大常委会副主任李力在论坛上指出，广州市对新能源车补贴政策“不退坡”。

4月1日，广州市发改委出台了《广州市新能源中小客车车辆购置补贴实施细则》，规定广州购买新能源汽车享受的优惠，除了中央补贴外，还有地方差额补贴和广州市万元补贴两种，这两种补贴须购买单位和个人自行申领。根据细则，“限牌令”中的竞价收入，将为广州1万元/辆的车辆购置补贴埋单；按照2013年中央补贴标准扣除上述1万元后，地方财政还需对每辆新能源中小客车给予车辆购置地方差额补贴。

两个多月后，6月29日的市政府常务会议上又通过了《广州市推进电动汽车充换电设施建设与管理暂行办法》，进一步明确了充电桩建设的规划与目标：新建的住宅小区、社会停车场，应按不少于规划停车位数18%的比例预留充电桩建设条件。

与其配套的还有广州市工信委、市财政局联合印发的《广州市电动汽车充电设施建设专项资金管理办法》，它规定了广州各类充电设施建设项目的补贴程度。

数说充电桩

30%

广州市规划购车比例

新能源汽车纳入政府采购范围，政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%。适度超前建设自用、专用、公用等各类新能源汽车充电设施。鼓励在花都区、增城开发区、南沙新区、大学城(包括驻穗高校、科研机构等)、科学城、金融城、中新知识城等区域优先规划建设充电设施。

18%

广州规划充电桩配置比例

新建的住宅小区、社会停车场，应按不少于规划停车位数18%的比例预留充电桩建设条件；新建的商务、商场、酒店等商业服务业设施，应按不少于规划停车位数18%的比例预留充电桩建设条件；已建、在建的住宅小区、社会停车场和商务、商场、酒店等商业服务业设施，应结合实际需求和场地建设条件建设充电桩。

10%

公共机构及具备条件的企业内部停车场，应按不少于规划停车位数10%的比例规划设置电动汽车专用停车位、配建充电桩。