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自国务院办公厅3月25日发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》(下称《意见》)以来，二手车交易市场正发生一些变化。

叶伟(化名)原是广州一家奔驰4S店的销售人员，当他业绩好时，一个月有一两万元提成。不过，他近日却离开老东家，加入广骏二手车行当起销售经理。 作为90后，叶伟有自己的想法。他在接受第一财经记者采访时谈道，尽管在奔驰当销售人员时收入还不错，但要开一家4S店资金投入非常大，相比之下，二手车 门槛比较低，几十万就可以撬动，他看好这块市场未来的前景，先通过打工熟悉行情，为自己未来创业做准备。

“目前，国家为二手车创造更好的交易环境，加上汽车金融正加速对二手车渗透， 国内二手车交易未来很有可能像欧美国家一样蓬勃发展起来。“叶伟如此认为。

尽管前景美好，但当下二手车交易并不活跃，尤其是在限购又限迁的广州，做二手车生意依然较难。叶伟指着一辆奥德赛二手车称，这款2014年底出厂的 MPV，他在收车时粗心大意误以为是国五排放标准车，之后却被环保局告知是国4车，由于是外地牌，如果广州本地消费者购买将无法过户，现只能买往外地，售 价会打一定折扣。

不过，叶伟依然对珠三角在5月底二手车取消限迁心存一丝希望。叶伟给第一财经记者看其朋友圈转发的一条消息，广东省汽车流通协会继征集二手车商意见之后，正力争珠三角本月底取消限迁。

中国汽车流通协会的数据显示，截至2015年底，全国约有95%的地级以上城市依据排放标准出台了二手车限迁政策，其中12个城市要求国五排放标准，国四标准以上261个城市，国三标准以上51个城市，国二标准以上3个城市。

二手车限迁政策因严重制约着我国二手车市场的健康发展，故历来备受诟病。2015年，中国汽车市场新车销量为2459.8万辆，同期全国二手车市场 累计交易量941.71万辆，不足新车销量的50%，再次未能突破千万大关。作为全国最大的二手车市场，广东省二手车市场更是呈现五年来首次负增长。

商务部新闻发言人沈丹阳在今年3月谈到，发达国家二手车与新车流通量比例一般在1.5：1以上，按照这个比例计算，未来我国二手车交易量可望超过3600万辆。按照单车平均5.5万元估算，二手车交易额可达近2万亿元。

为促进二手车市场健康发展，国家3月25日发布《意见》。其中“已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消”的限迁松绑这 条意见最受业界瞩目。近段，陆续有一些省份和城市重新明确了准入标准，部分城市制订了国四排放车辆准入标准，或将排放准入标准降低到更低的国三、国二，甚 至不设置任何排放标准。新疆伊犁州地区从5月5日起对凡是转入伊犁州的车辆不再有国四限制，国二、国三车辆只要外检合格均可转入，这是自全国多地出台限迁 政策以来，第一个出现限迁政策松动的城市。

广州二手车商金贵(化名)近日告诉第一财经记者，近段西部多个城市对二手车限迁也有松绑的迹象，广西、贵州等地区部分城市降低了准入门槛，目前广州 国五标准以下的二手车很多都是卖到西部地区，以及有少量销往韶关、茂名、梅州等广东非珠三角城市。而珠三角地区9个城市之间，只有符合国五标准的二手车才 能够迁入，但这基本上是2015年起生产的汽车才吻合条件，占比不足10%。

“广州、深圳有不少豪车车源，除了当地客户消费，此前还有相当部分销往周边的佛山、中山、东莞等珠三角地区，但目前珠三角地区国五以下车辆限迁，二手车往往是靠外省客户，消费能力大打折扣，还有涉及到运费等问题，利润很薄，动辄还会出现亏损。”金贵说。

去年3月1日起，广东省实施国五标准以下的二手车禁止在珠三角地区进行迁入登记的新政。而广东省汽车流通协会以及汽车厂商通过努力，为珠三角国四汽 油车清库存争取到9个月的缓冲期。广东省环境保护厅做出一定让步，原则上让珠三角各市实施国五排放标准时间不得迟于2015年12月31日。

而国家出台《意见》后，珠三角不少二手车商再次重燃希望，力争解除国五的“紧箍”。 金贵接受第一财经记者采访时谈道，假如国五标准以下的二手车可以在珠三角自由流通，二手车商一辆车可多赚几千甚至上万元，但或许这只是美好的愿望，预计实 现的可能性不大。目前，他所在二手车行一个车位每月费用平均下来是2000元，停放时间久的话很容易亏损，所以他并不敢囤车。等到5月底看是否有新政策出 台，只要一辆二手车的利润达到2000元以上就立刻出手。

中国汽车流通协会会长沈进军17日接受第一财经记者采访时谈到，取消二手车限迁政策，对促进中国二手车市场交易活跃度将起到很大作用。不过，从大气 污染防治的角度，《意见》还是给二手车限迁政策留了个缺口，明确指出“国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域(京津冀：北 京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市)有特殊要求的除外”。 沈进军表示，他个人尊重国家这一决定。