近日,网络上流传了一版关于2016年新能源汽车财政补贴的最新版草案,该草案主要释放了四方面信息:①乘用车补贴不变动;②纯电动、插电式混合动力客车按能量密度进行补贴,将续航里程作为必要指标;装载快充型电池的纯电动客车按储能系统充电倍率进行补贴;③物流车技术指标尚在拟定,补贴暂缓推出。④补贴政策可能在本月内出台。
新版补贴草案中新能源客车补贴标准:
1、装载能量型电池的纯电动客车,不分储能系统类型、不分车长、不考察Ekg,将续驶里程>200km(匀速法)作为补贴必要条件。补贴额度为1800元/kWh,总额度不超过35万/车。其中,电池系统能量密度涉及到补贴系数:a)80~95Wh/kg:系数为0.8;b)95~115Wh/kg:系数为1.0;c)>115Wh/kg:系数为1.2。
2、插电式混合动力客车,不分储能系统类型、不分车长进行补贴,将续驶里程>50km(匀速法)作为补贴的必要条件,补贴额度3000元/kWh,总额度不超过15万/车。
3、装载快充型电池的纯电动客车,不分储能系统类型、不分车长、不考察续驶里程和Ekg进行补贴。补贴额度为3000元/kWh,总额度不超过30万/车。将储能系统充电倍率作为补贴系数参考,a)3~5C:系数为0.8;b)5~10C:系数为1.0;c)>10C:系数为1.2。
对比原版补贴政策,新版新能源客车补贴政策草案主要有以下变化:
第一,续航里程在200公里以下的纯电动车型和50公里以下的插电式混合动力车型都将无法获得补贴。在已经发布的前8批免购置税目录中,共涉及1661款纯电动客车车型,其中有342款车型尚未达到200公里续航里程的标准,占总车型的20%,在免购置税目录中的插电式混合动力客车全部满足了续航里程大于50公里的目标。
第二,补贴额度:纯电动客车最高额设定在35万/车,插电式混合动力客车设定在15万/车,相比此前纯电动客车最高补60万/车,退坡42%,插电式补贴30万/车,退坡50%。
第三,原版补贴政策考察是标准是Ekg、车身长度、续航里程等综合因素,新版的补贴政策则抛弃了Ekg标准及车身长度的考察,将车辆应用的电池能量密度作为考察指标。
从这几项变化来看,新版补贴政策无疑是指向补贴装载高能量密度电池、高续航里程的车辆,那么最终车型发展的走向将依赖于动力电池的价格。以纯电动客车为例,如果电池价格低于补贴价格,那么配电量则可以在满足续航里程的前提下,按照补贴系数为1,配电195kWh即可拿到35万最高补贴。如果电池价格高于补贴,则配电量满足200公里续航里程即可。
针对新版补贴草案中客车部分的调整,记者采访了宇通、中通、金旅、安凯等多家新能源客车主流厂商。有企业表示,新版补贴草案中提到的能量密度,没有提到单体还是pack,如果是整车pack后的能量密度,那么目前在目录里的车型大多数应用的都是能量密度在90-100Wh/kg之间的电池,那么只能拿到较低档的补贴。而目前电池的成本在2300元/kWh——2800元/kWh之间,这样来看,新能源客车与燃油客车相比就不具有竞争优势,非常不利于新能源客车推广。“客车企业至少死掉80%,主流企业可以勉强活下来,但也很艰难。”“客车补助下降较大,新能源客车与燃油客车的比较优势将不存在,如属实,新能源客车需求将会出现断崖式下降。”
也有企业认为,补贴调整的目的可能是希望客车行业技术沉淀积累一下,避免低层次产品充斥市场。2015年行业出现了较大问题,偏离行业正常发展规律,国家这样调整也是用心良苦。新能源依然是方向,促进技术进步与产业发展是目的。不论补贴政策如何调整,新能源汽车产业目前还是靠政策在主导,只希望政策能尽快落地,没有政策支持,新能源客车企业目前基本持观望态度,只有少数资金实力雄厚的企业敢卖车。
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