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近日，四川省绵阳市为交警支队所有公勤人员专门举办了配枪巡逻启动仪式，场面隆重而热烈。这就意味着在新的一年里绵阳市交警支队的帅气小哥们将配带国产92G手枪正式上岗。这是自去年广西南宁和四川西昌两市启动交警配枪以来又一地区交警持合法持枪证履行公务。

▲绵阳市交警配枪巡逻启动仪式

▲佩戴枪支的交警上路执法

交警都开始配枪了，看哪个街头痞子还敢开霸王车，哪个酒驾被逮住还敢无理取闹羞辱，哪个泼妇还敢随意撒泼刁难恐吓。不管你是天王老子，还是地痞流氓，不服交警执法可以，但不得不服他们手中的这个"小砸炮"。

在庆祝之余，也有网友有言要发。有的认为交警执法处于人群密集区，配枪属防范和自卫，如不严格管控会伤及群众；有的说交通事故违法大多数是过失，主观上存在失误的情节多，没必要兴师动众；有的说交警配枪需要冷静和沉着，动辄在大街上随便拔枪必然会带来负面影响。

众说纷纭，究竟交警该不该配枪上岗？

翻看我国警察的发展史不难发现交警配枪应属天经地义。新中国成立之初，匪患和特务猖獗，为实施有效的治理和打压，解放军不得不抽派一部分人手负责社会的治安和保卫。1949年11月1日，隶属中央军委的公安部正式成立，人人都配发了手枪，甚至关键的岗位上还配备了冲锋枪。一年后因职能性质的改变，1950年12月公安部及其下属成员，正式改称为"人民警察"，其中在业务划分上就有了专门管理交通的民警，他们不仅能够配带枪支，还要求在纠章前必须先敬礼，这个传统至今仍被保留。当时的交通主要以动物脚力拉车和徒步行进为主，况且道路稀疏，交警配枪的作用主要是防范特务破坏。

▲ 20世纪50年代上海第一代女交警

后来，随着社会的不断稳定和职能的不断完善，专门负责管理交通的警察又转交给交通部。1986年，由交通部门掌管的公路交通管理工作又移交给公安机关，这样全国交通管理工作又都统一由公安机关掌管。目前，交警属于治安警察的一个特殊警种，作为维护社会秩序和恶势力作斗争的正义方配备枪支理所当然。

▲上个世纪80年代成都街市的交警

▲上个世纪80年代指挥交通的成都市交警

为提高执法质量，建设执法高效的警察队伍，我国从1983年开始，对建国以来涉及公安工作的法律、法规及其他规范性文件进行了系统总结和梳理，废除了过时和不合时宜的，出台了许多正式文件。其中就有一份2005年11月公安部发布的《交通警察道路执勤执法工作规范》。在这个文件对执勤执法应当配备的装备进行了明确，规定：交通警察如有必要时可以配备枪支、警棍、手铐、警绳等武器和警械。

这里一定要搞清楚，《规范》中提到的是"如有必要"，这是个弹性的规定，至于什么时候有必要，必要到什么情况没有量化。往往会出现有时你认为这是"必要"时，别人却认为不一定是"必要"；有时还没达到"必要"时，在不经意间就到了"必要"；有时明显存在"必要"，结果又变成了没"必要"，很难说清楚。

▲交警道路违章执法

▲交警查酒驾执法

规范虽然出台了，但始终在必要和不必要之间徘徊，纠结过来，纠结过去，面对中国现行禁枪政策，发现还是有限制的配枪为好。按照等级配，级别高的配，级别低的一律不配，所以一个支队没有几把枪，过去新闻中也有报道说交警队有丢枪事件发生，估计丢的都是领导的枪。

最底层不配枪的交警同志们整天站大街、风吹日晒，单靠哨音、橡胶棒和执法记录仪是无法取得绝对的威慑效果，所以经常出现一些"必要"的事情发生。比如，2018年8月份，保定顺平县一名交警提醒一大货车司机保险杠断裂，遭到车上夫妻二人的谩骂和毒打，后拨打110而平息。11月8日，哈尔滨一辆私家车主在接受酒驾检查时，闯卡撞伤执勤民警，逃逸过程中撞损了两台路边停放车辆，民警王某经送医救治，诊断为右手尺骨骨折。还有违反交通规则，躲在车内锁紧车门，任凭多名交警拍打车窗就是不出来，甚至在危险的状态下开车冲撞交警。曾有上海闵行公安分局交警支队二中队交警在执行公务过程中，被拒不接受审查的宝马车拖行50米，伤重不治牺牲。

路面拥挤，车辆行人多，很难造成车辆不被剐蹭，再加上天热或天冷，偷喝点酒，偷磕点药，脾气一暴躁，不排除会冒出几个"昆山龙哥"，对这些不冷静的人不采取点办法肯定不行。

要是在国外早就弄的鼻青脸肿，外加"穿洞挂彩"。在美国交警全员配发手枪巡逻，这些手枪全天候随身携带，如果感到配发的不好，还可以自购。他们的法律中有硬性规定，允许执法过程中当肇事者驾驶汽车冲来无法躲避时开枪；当感到自己的生命或者第三方生命受到威胁时也可以开枪，但是嫌疑人只造成财产损失时绝对不能开枪，不得在公众场合鸣枪示警。

▲美国交警装备齐全

在英国配枪的警察，也被允许当自己或第三方生命受到威胁时可使用随身携带的枪支；对自杀性袭击者，立即决定向头部射击。日本规定必须穿制服执勤时可配枪，但是开枪时要警告对方"我要开枪了"，暗含的意思好像是告知赶快躲子弹。

▲英国交警不光装备齐全还配备世界顶级赛车

交警配枪是世界各国通用的惯例。然而，当中国交警现场执法时显得又比较"窝火"，常常被当做"软柿子"捏，发生突发事件时很难对现场进行有效的控制和处理，往往置于自身安全难保的地步，耽误了最佳时机，造成被动。同时，交警配枪在一定程度上又起到威慑和打击犯罪行为的作用。