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2020年8月13日-15日，“2020中国汽车论坛”在上海隆重召开。该论坛是由中国汽车工业协会（CAAM）主办，世界汽车组织（OICA）、世界经济论坛（WEF）唯一支持的行业顶级论坛。本届论坛以“新变局 新挑战 新思路——引领中国汽车新征程”为主题，紧扣时代脉搏, 求索突破之道，紧密围绕“十四五”规划，把控宏观产业形势，解析全球汽车产业发展动态。其中，在8月15日上午举办的“推进新能源汽车市场化”分论坛上，日本汽车工业协会北京代表处首席代表松岛忠信发表了主题演讲，以下为演讲实录：

日本汽车工业协会北京代表处首席代表松岛忠信

松岛忠信：尊敬的叶秘书长，尊敬的马处长，各位领导和各位来宾，上午好，我是日本汽车工业协会北京代表处总代表松岛忠信。

今天能在此重要的大会上发表演讲，我深感演讲，在座嘉宾也知道，本届论坛受到了新冠疫情的影响，在举办之际，主办方等单位精心筹备，在此向主办方表示衷心的敬意。今天很高兴看到工信部的马处长，由于新冠疫情的肆虐，汽车产业遭受了巨大冲击，中国政府在此关键时刻聆听汽车行业的声音，迅速出台了资源政策，并对双积分管理要求进行了调整，今天借此机会向政府部门表示由衷地感谢。

我今天主要从几个方面介绍日本新能源汽车产业的动向和市场化。

众所周知，汽车行业目前迎来了巨大变革期，在此背景下，日本工业汽车会2017年宣布截止到2030年，要实现安全放心、便捷、具有飞跃性进步的移动出行社会，并为此做出积极的努力。我们的方针是通过移动出行的进步，为解决气候变暖、农业问题、城市问题及老龄化社会等全球性课题作出贡献。

汽车行业的变革内容主要是CASE的进展，今天谈到的主题，新能源车和电动化都作为节能和应对全球变暖的措施，起到了非常重要的作用。在日本，政府与民间团结在一起，积极致力于实现这些措施。

日本政府为了普及电动车，发表了截止到2050年的长期目标和截止到2030年的普及目标。

首先，2050年的长期目标中提出了每辆车排放的温室效应气体与2010年相比要减少8成，达成全球最高水平的环境性能，其次在开发MaaS（出行即服务）、网联、自动行驶等，与实现全球性能源供应的零排放形成联动，为挑战终极目标的“Well-to-Wheel Zero Emission”（油井到车轮零排放）做出贡献。

考虑从“Well-to-Wheel Zero Emission”角度来评价包括汽油和电力生产过程中在内的汽车，二氧化碳排放量，发挥电动车的潜力。为了实现这个具有野心的目标，我们正在从三个方面开展具体工作：

一、促进开放创新；

二、开展全球性的国际协调；

三、确立社会系统。

接下来说2030年政府推广目标，在日本下一代汽车是HEV、EV、PHV、FCV、CD，到2030年下一代汽车的占比要达到50%-70%，其中HEV是30-40%，EV+PHV是20-30%，FCV是3%，CD是5-10%，这个目标不是强制性的，定位只是政府和业界都要朝着这个目标作出努力，所以也不存在惩罚措施。

日本政府为了达成刚才所说的目标，出台了针对下一代汽车的税制优惠措施以及补贴政策，我们按照购买阶段和持有阶段，理成了这张表。税率方面有环境有性能补贴，以及汽车取得税和汽车税的减免补贴措施，补贴主要发给EV、PHV、FCV，清洁车、柴油车等。此外，针对建设充电设施和加氢站也有补贴制度，上述是中央政府制订的，除此之外各地政府也出台了各种优惠措施。

这张幻灯片是对刚才所说的补贴制度补充资料，本年度预算是180亿日元，在2030年下一代汽车要占到总体的5%-7%。

这也是经济产业省的资料，主要解释针对充电基础设施的补贴制度，普通充电桩及快充和超高速充电桩，如果安装在公寓、办公楼、道之驿、高速公路、SA以及PA停车场时，可补助过路费和施工费。

这是下一代汽车最近几年的销售动向，通过之前的一些措施，下一代汽车的销售数量稳步增加，2019年达到168万辆，由于2019年市场总体销量约为520万辆，所以比例占到了39%。这与刚才我介绍的日本政府提出的2030年下一代汽车要占到50-70%的目标相比，可以说是在顺利推进中。

柱形图中的数据截止到2019年，我简洁介绍一下今年的动向，今年的日本汽车市场由于受新冠疫情的影响，4月份政府发布了紧急事态宣言后，5月份的销售数量下降了45%，遭受了巨大冲击。从1-6月份，平均来看，和去年同期相比大概减少了20%。与此同时下代汽车的销售有所下降。

这是下一代汽车的细分数据，从表中可以看到下一代汽车中HEV占了百分之一半以上，进一步推广EV、HPV、FCV成为重要课题，需要采取进一步措施。

众所周知，电动车的普及与基础设施建设息息相关。截止到去年9月底，日本的电动车普及数量累计达到3万辆，与快充设施达到7600相比，普通充电桩是22000个，这是因为与快充设备相比，普通充电桩设备导入费用较低，也可以安装在公寓、办公楼、酒店处，所以数量比较多。

下方是世界各国的EV、PHV的累计销量与公共充电桩数量的比较表，日本的车桩比是8.5，这一点基本上和中国相同。

JAMA每两年进行一次关于乘用车市场的动向调查，最新的结果是去年发表的，其中也针对下一代汽车的调查了消费者的意识，调查项目中包括是否知道车名和特点，是否有购买意向，购买时主要担心是什么，以定向观察。

这张图是关于购买意向的，比较了过去两次调查结果，可以看出各类车型的购买意向有所上升，说明用户的接受程度在提高。

接下来说明一下电动车的应用，电动车通过与能源系统连接，可以得到广泛应用。例如幻灯片左上角所示，可以作为BCP，也可以作为V2B，用于能源共享。如中间所示，还可以通过V2G，为稳定电网作出贡献。右下角可以通过V2H，有效利用剩余电力，另外通过推进车载系统进行二次电池再利用。

去年日本遭受了大型台风的直接袭击，受灾严重，以此为契机，受灾时利用电动车方式受到了关注，这里有一个去年千叶县受灾时，汽车制造商向灾区派送电动车的例子，电动车发挥了只有电动车才具有的机动性、静谧性和低振动性；而另一方面，很多电动车主并没有意识到电动车具有这样的供电功能。

了解了这一情况后，经济产业省与国土交通省为了促进电动车在受灾时作为移动电源的利用方式，上个月联合发表了《促进灾害时电动车使用手册》，期待通过该手册的发布进一步扩大电动车的应用。

为了推进电动车的普及，2019年7月，经济产业省与下一代汽车振兴中心成立了“推进实现电动车应用委员会”，除了汽车制造商以外，还有能源相关企业和推进电动车应用的，地方政府等各类相关人员参与策划。

在这个协商会议上，主要开展的活动是整理引进和应用电动车时的问题，共享最佳实践，促进车载电池的再利用。

接下来讲讲下个阶段的工作，为了普及下一代汽车技术开发的进展，非常重要。因此，为了尽早实现下一代电动化技术和提高生产性，我们期待跨国性开展政企研合作，推进国际标准协调与国际标准化活动也是必不可少，迄今为止，中国和日本在这个领域一直开展着合作，我们希望能够继续强化和交流合作。

在中国，新能源车的推广正在迅速推进，在推广政策和应用试点方面，我们今后应该会从中国学到很多东西，我们期待着在各国之间可以共享最佳实践，进一步深化合作。

最后，中国汽车产业乃至世界汽车产业都面临着新冠病毒这一前所未有的艰难挑战，在此期间，我们今年年初到现在，看到了无数次中日间互相伸出援手的情况，而且我本人得到了众多中国人的嘘寒问暖，再次感受到了中日之间的纽带牢固，并看到了光明和希望。我相信只要各国携手合作，就一定能够共克时艰，衷心祝愿新能源汽车整个产业克服困难，更加有力的向着发展迈进，感谢各位嘉宾的聆听。

作者：王鸣幽