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汽势Auto-First|张驰

小米造车迎来标志性的再进一步：11月27日，北京经济技术开发区管委会与小米科技签订《合作协议》。此举意味着经过多轮遴选之后，小米造车落子北京。

按照协议，小米汽车将在北京建设小米汽车总部基地和销售总部、研发总部，将分两期建设年产量30万辆的整车工厂，其中一期和二期产能分别为15万辆，预计2024年首车将下线并实现量产。

据汽势Auto-First得到的消息，小米造车工厂虽已选定北京，但生产资质还没有落实。一般生产资质获得主要有三种途径：独自申请；购买资质和贴牌生产。

汽车项目审批权限在2018年已下方到地方，采取备案制，汽车整车和零部件投资项目均由地方投资主管部门实施备案管理。

北京经开区相关负责人表示，小米汽车落户北京，北京经开区将举全区之力，在市、区两级工作专班的积极推进下，为小米汽车项目做好保障服务，推动项目早开工早日投产。

地方支持，但也需要达到一定条件。发改委要求，企业要拥有纯电动汽车核心技术发明专利和知识产权，并得到授权或确认；上两个年度累计研发投入不少于2亿元人民币；产品售后服务保障有力，承诺对项目建成投产后5年内销售的产品质量投保或由相关企业提供担保。保险公司或担保企业近3年净资产与担保期内新建企业销售的产品金额相适应；项目建成投产后只生产自有注册商标和品牌的纯电动汽车产品。

也就是说要想独立申请资质需要技术研发投入满足一定条件，3年后小米汽车量产，独自申请资质，时间是否足够还未可知。

关于新建独立纯电动车投资项目，企业法人要符合以下条件：所有股东在项目建成且产量达到建设规模前，不撤出股本；股东拥有整车控制系统、驱动电机、车用动力电池等关键零部件的知识产权和生产能力，且对关键零部件具有较强掌控能力；股东现有的新建纯电动汽车企业投资项目均已建成，且产量达到建设规模，不存在违规建设项目；主要股东股权高于三分之一，自有资金和融资能力能够满足项目建设及运营需要。

汽车项目投资备案管理权限下发地方政府，从权限上来看，投资项目由地方政府和省级主管部门备案管理，似乎审批变得宽松了些。但也许不然，关于汽车项目的投资审批条件，国家发改委有明确的条文，地方政府的备案部门，同时也要受国家发改委的监管，尺子还在国家发改委，此前就有地方国资委下放资质被国家发改委叫停的例子。

汽车生产资质考察的是企业的研发、试验能力和服务保障能力，短时间内难以达成，目前来看，小米不会单独走这一路径。

此外，还可走蔚来式的贴牌生产，蔚来造车之初，面对资质的藩篱，选择了与江淮汽车合作。

蔚来汽车在产品研发、定义、营销、服务、核心零部件供应商的选择上作为主导，而江淮汽车主要为其提供制造和产品公告申请。蔚来的相关标识授权给江淮申报产品使用，这也就是目前蔚来汽车的尾部文字标识为江淮蔚来。当初蔚来就是选择两条腿走路，一边做贴牌，一边也在准备单独申请资质。

贴牌合作双方在品牌、研发、供应链体系、产品制造、营销、服务等方面做合作方式界定和投入，由于每家的状态和资源都不一样，具体合作方式也不尽相同。

小米造车落户北京，并组建了自己的研发体系，是否会采取贴牌方式还未可知。目前已经入局的造车新势力大多采取购买资质的形式，如理想、小鹏、威马等。前段时间，小米汽车在和宝沃和恒大汽车接触。预计不久，其解决资质的途径也将浮出水面。