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汽势Auto-First|刘天鸣

上半年多地疫情反复，让本就受到芯片短缺和原材料涨价影响的汽车产业雪上加霜，停工停产、静态管理以及新能源涨价声不断使汽车产业供需两端面临较大压力。

随着疫情的影响逐步消除，一系列刺激汽车消费的政策接连出台。5月底，国务院常务会议决定，放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。随后，购置税补贴细则落地，财政部、税务总局发布《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

购置税减半政策发布后，主流车企积极响应，第一时间发布购车补贴政策，不仅自掏腰包将主销车型购置税清零，还推出商业保险补贴、置换补贴、贷款贴息等购车政策。

除了购置税政策外，地方政府也接连推出刺激政策，提振汽车消费。据汽势Auto-First不完全统计，已有16个省市的40个城市地陆续推出鼓励和刺激汽车消费的政策，大多以消费券、现金补贴、减免购置税以及增加购车指标形式落地。

例如，上海市不仅在年内增加4万个非营业性客车牌照额度，还对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性1万元补贴。湖北省则针对省内购买新车的个人消费者给予补贴，新能源车最高补贴8000元/辆，燃油车最高补贴3000元/辆。

今年5月底，工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅、国家能源局综合司四部委相关职能部门联合发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》，部署开展新一轮新能源汽车下乡活动。包括一汽集团、东风汽车、长安汽车、奇瑞新能源在内的26家车企以及旗下共70款新能源车型参加本轮下乡活动。6月17日，2022年新能源汽车下乡活动首站在江苏昆山举行。

新能源汽车下乡活动对于新能源汽车市场有着显著的拉动作用，以2021年汽车下乡为例，全年新能源汽车下乡车型共完成106.8万辆，同比增长169.2%，增速较市场大盘高出10个百分点，贡献率近30%。

随着今年新能源汽车下乡活动的展开，叠加地方刺激消费政策，将会对下半年新能源汽车市场产生积极影响，进一步提升新能源汽车销量。

今年上半年，关于皮卡产品的利好政策接连不断。4月份，国务院办公厅发文提出，对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。5月底，国务院印发《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，再一次明确皮卡解禁大方向。随后，广东、河北、河南、贵州等省份均发文放宽皮卡进城限制。

从2016年，辽宁、河南、河北、云南、新疆、湖北6省试点皮卡进城后，全国已有超90个城市陆续解禁皮卡限行，对于皮卡市场产生积极的拉动作用。以2021年为例，皮卡市场累计年销量达到55.4万辆，首次突破了50万辆大关。

未来，皮卡限行政策的进一步落地，将会推动皮卡细分市场快速增长，进而带动多种形式消费增长。据中汽协与国家信息中心联合发布的《皮卡行业发展趋势及政策建议研究》显示，在皮卡进城路权解禁稳步推进的前提下，预计到2030年皮卡市场国内需求将达到100万辆以上，如加上乐观预期下的出口需求，到2023年皮卡总销量将达到200万辆左右。

一系列刺激汽车消费政策不仅仅针对新车市场，还发布了利好二手车市场发展的新政策，活跃二手车市场。6月22日国务院常务会议明确指出，对小型非营运二手车，8月1日起全面取消符合国五排放标准车的迁入限制，10月1日起汽车销售企业申请办理转移登记时实行单独签注管理、核发临时号牌。

乘用车市场信息联席会秘书长崔东树指出，此次国务院常务会议将加速相关政策的有效落地实施，拉动汽车消费进一步增长。从政策综合效果看，全面取消二手车限迁将对二手车的流动性带来极大的推动作用，国五二手车买车价格提升有利于二手车流通，将丰富二手车市场的车源，加速二手车置换新车的过程，对整体汽车市场都有推动性效果，形成二手车交易全国统一大市场对汽车流通体系的促进极其巨大。

今年下半年，二手车流通环节的松绑，将进一步提振二手车交易。据中国汽车流通协会数据统计，2021年国内二手车累计交易1758.51万辆，同比增长22.62%。在利好政策的影响下，预计2022年二手车交易保持20%以上增速。

诸多刺激汽车消费政策影响下，汽车市场逐步回暖。据税务总局发布的信息显示，购置税减半征收政策实施首月，全国共减征车购税71亿元，减征车辆109.7万辆。其中，排量在1.6L及以下乘用车减征税款34亿元，占比约48%，排量为1.6L-2.0L的乘用车减征税款37亿元，占比约52%。

另据乘联会数据统计，6月1-26日全国乘用车市场零售142.2万辆，同比去年增长27%，环比上月增长37%。乘联会指出，随着主力生产地区的疫情影响逐渐缓解，供应链逐渐修复，产能与需求开始释放，叠加稳增长政策，生产和销售均会持续拉升，实现上半年良好收官。对于下半年利好政策对于汽车市场的影响，乘联会认为，6月增量效果较突出，7-8月相对平淡，四季度政策退出期将出现明显增量。

今年下半年，在购置税减半征收政策、地方刺激政策、汽车下乡等刺激汽车消费政策的影响下，需求端景气度逐步回升，汽车消费逐步回暖。