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一锤定音:补贴取消 新能源车涨价是大势所趋

2022年12月05日 09:58:01
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来源:一锤定音

为了推广新能源汽车应用,从2009年开始,国家财政对新能源汽车进行购置补贴,鼓励购买新能源汽车。随着新能源汽车规模不断扩大,2017年开始,新能源乘用车补贴开始逐年退坡,2023年取消财政购置补贴。

2022年国家对纯电动乘用车的购置补贴最高只有1.26万元,但是在原材料特别是电池大幅涨价的前提下,如果2023年取消补贴,一些汽车厂家根本无法消化。2023年新能源汽车,特别是续航里程较高的电动汽车,涨价是大势所趋。

新能源汽车补助累计达数千亿元

国家对新能源汽车购置补贴分为两部分,一部分是中央和地方财政支付的给予汽车企业的补助资金,一部分是通过免征车购税而直接给予购车者的税费减免。

自2010年至2021年,仅中央财政和地方财政支付的新能源汽车补助资金,粗略计算,大概有2000多亿元人民币。

相关资料显示,自2009年至2015年底,中央财政累计安排新能源汽车补助资金334.35亿元。仅2013年至2015年两年时间,地方政府安排的补助资金就达到200亿元。

至2017年底,中央补贴资金790亿元,地方补贴资金499亿,合计1290亿。

2017年之前,新能源汽车购置补助资金大部分补给了电动大巴,新能源乘用车占的比例并不高。2017年国家大幅提高了电动大巴的补助标准。之后新能源汽车补贴向乘用车倾斜。2017年,由于一些企业的骗补贴非法行为,国家对新能源汽车购置补贴进行了清理整顿。补助资金一度滞后。

从2018年起国家对新能源汽车购置补贴逐年退坡。每辆新能源汽车的补贴金额也大幅缩水。

据估算,2009年至2021年,中央财政补贴约为近1500亿元人民币,地方财政补贴超过500亿元,两者相加,超过2000亿元人民币。

自2014年开始,国家对新能源汽车三年免征车购税。以后又屡次延长这一政策。

据国家税务总局消息,今年11月10日,全国免征新能源汽车车购税686.2亿元,同比增长101.2%。也就是说,2021年同期免征的新能源汽车车购税达到341亿元,全年可能达到约400亿元。

2014年至2020年到底免征了多少新能源汽车车购税,没有准确的数据。但是仅最近两年,国家免征的新能源汽车购置税就超过千亿元。

新能源汽车现行补贴补多少

去年12月,财政部、工信部、 科技部、国家发改委联合发布《2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。

通知说,按照党中央、国务院决策部署,2009年以来,财政部联合有关部门大力支持新能源汽车产业发展。在各方共同努力下,我国新能源汽车技术水平不断进步、产品性能明显提升,产销规模连续六年位居世界首位。

通知指出,2021年,新能源汽车产业面对全球疫情蔓延、芯片短缺等不利影响,仍实现了大幅增长,产业发展态势良好。2022年,补贴政策将按既定安排继续有序退坡,创造稳定政策环境。

按照财建〔2020〕86号文件规定,2022年新能源汽车购置补贴标准在2021年基础上退坡30%;城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的新能源汽车,2022年补贴标准在2021年基础上退坡20%。

根据这一标准,2022年纯电动汽车续航里程大于300km小于400km的车型,补贴0.91万元;大于400km续航的,补贴1.26万元。插电式(含增程式)乘用车,补贴0.48万元(对纯电续航里程有规定)。纯电动汽车续航里程小于300公里的继续执行不予补贴政策。

通知指出,综合考虑新能源汽车产业发展规划、市场销售趋势以及企业平稳过渡等因素,为保持新能源汽车产业良好发展势头,稳定行业和消费者预期,《通知》明确2022年12月31日新能源汽车购置补贴政策终止,12月31日后上牌的车辆不再给予补贴。

也就是说,今年12月31日之前上牌的新能源汽车给予补贴,明年起就没有补贴了。

补贴取消哪些车型影响大

目前,新能源汽车推广应用财政补贴资金来源于中央财政,补贴的对象是汽车企业。一些地方政府的补贴则主要是补贴给消费者。

面对当前原材料特别是动力电池大幅涨价的压力,许多新能源汽车企业都面临巨大的成本压力。明年起取消财政补贴后,企业的压力更大。今年以来,已经有不少新能源汽车车型不得已调高市场指导价。

中国新能源汽车引领者比亚迪日前宣布,预计2023年旗下新能源汽车将普遍涨价,涨幅在2000-6000元之间,具体车型涨多少并未公布。

比亚迪今年的新车销量逼近200万辆,其中纯电动汽车和插电混动汽车各占一半。目前在售的比亚迪纯电动汽车,续航里程一般都在400公里以上,按照今年每辆车补贴1.26万元计算,明年100万辆纯电动汽车将减少补贴126亿元。100万辆插混汽车将减少48亿元。如此大的成本增加,只有涨价才能消化。

从目前情况来看,明年取消财政补贴对绝大多数新能源汽车车型都带来不利影响。涨价似乎是唯一的出路。

但是,对于30万元以上和续航里程低于300公里的纯电动汽车,则没有什么影响。因为这两类纯电动汽车去年就没有财政补贴了。虽然明年没有财政补贴,但是新能源车购税免征,2023年继续执行,这应该是算是利好消息。(完)

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