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脱欧隧道的尽头在7年之后重现亮光。

“周一下午，当议会开始讨论约翰逊的议程时，所有人都在盯着自己的智能手机，等待来自布鲁塞尔的消息。”《华盛顿邮报》写道。

好的是，当地时间周四，从布鲁塞尔传出了英国和欧盟的脱欧谈判小组在即将举行的欧洲领导人会议之前达成了脱欧协议的消息。

英国首相鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)在推特上写道：“我们达成了一项伟大的新协议，收回了控制权。”欧委会主席容克为新协议点赞。他说，“有志者，议竟成”，这是一个“公平且平衡”的协议，做到了“让所有人都满意”。

尽管欧英双方官员都对新协议表现出满意的态度，但没人敢说，这份协议就能一锤定音，毕竟这份带来曙光的新协议仍需得到英国和欧洲议会批准，会不会再次被英国议会否决？但欧盟表示，这一次不会再给英国再延期的机会。

女王的演讲

几天前，英国女王伊丽莎白二世盛装出席新一届议会，并在会议上发表了第65次演讲，女王宣读了计划中的新法律摘要，包括26个新法案，其中超过1/3的内容与“脱欧”后的新安排有关。当天，她开门见山地指出，“目前政府的首要任务是确保英国在10月31日脱离欧盟”。

一般来说，英国议会通常在每年五六月份开幕，并举行女王演讲。女王的演讲稿都是由政府官员撰写，英国政府也可借此机会来宣传接下来一年的工作重点和施政纲领。

但自2017年以来，英国议会没有关闭过，因此也就没有开幕仪式和女王演讲。直到今年9月，英国新任首相约翰逊为推行其“脱欧”计划，强行关闭了议会。女王本次“御座演讲”算是被动而为。

但“脱欧”时间线的问题上，女王与约翰逊站在了一起。“女王的演讲正如我作为首相所承诺的，让我们这个神奇的国家再次腾飞……人们厌倦了停滞、僵局和等待改变。”当天，约翰逊在议会下院发言时如此提到。

按照常规，在女王演讲几个小时后，国会议员就会在下议院对演讲内容展开辩论。辩论通常持续5天，然后议员们会对演讲中提到的法律政策等内容进行投票表决。

BBC报道称，通常来说，投票只是象征性的，一般都会通过。但是今年，一些议员不满约翰逊利用女王演讲“兜售”他的“脱欧”计划，同时，由于执政党保守党在议会并不占多数，约翰逊的这些计划实施的可能性很低。

最大反对党工党在第一时间就发表了“反对的声音”，称约翰逊的行为是在“作秀”和制造“噱头”。工党领袖科尔宾批评称，“举行女王演讲和议会开幕仪式是荒唐的，实际上，我们得到的是一个站在宝座台阶上的政党政治广播。”

分析认为，约翰逊希望通过女王演讲，进一步弥合议会各党派之间的分歧，为他提出的新版“脱欧”方案拉票。

就在女王开启新一届议会的时候，英国“脱欧”其实已经进入了关键的一周。因为对于如今的英国来说，节奏只能越来越快。欧盟首席“脱欧”谈判官巴尼耶曾施压称，欧盟与英国谈判团队必须在15日午夜敲定“脱欧”协议的文案。因为欧洲理事会只想听结果，而不是详细的技术谈判。

好在峰会期间，约翰逊赌赢了几率为50对50的“脱欧”协议。

“脱欧”谈判关键难点

8月1日，上任一星期的约翰逊在唐宁街10号挂上了一个英国脱欧倒计时器，这台倒计时器显示距离10月31日23时英国预定脱欧时间剩多少天，并精确到秒。倒计时器上约5.7厘米高的红色数字，很远都清晰可见。

不管怎么说，新协议的达成让漫长的脱欧“战役”在布鲁塞尔打出了一个好的阶段性战果，这项成果也为约翰逊的政治生涯博得了一个新筹码。不过，面对分歧很大的国民和妥协难求的议会，约翰逊难言胜券在握。

此时，约翰逊已在议会连续遭遇高达7次挫败，执政提案胜率仍难堪地持续“挂零”。

英国北爱尔兰地区与爱尔兰边界问题是“脱欧”谈判关键难点之一。特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议今年1月和3月三度遭英国议会否决，主要原因就是其中涉及边界问题的“备份安排”遭到包括执政的保守党及盟党议员在内的多数议员反对。

据英国媒体报道，新协议在边界问题上采取了欧英双方均能接受的复杂变通安排。一方面，北爱地区将作为英国关税领土的一部分，与英国其他地区同步退出欧盟关税同盟。另一方面，北爱尔兰地区与爱尔兰的边界不设海关口岸，货物边检将在运送货物的港口进行。同时，货物凡进入北爱尔兰地区仍将遵循欧盟各项检查标准。

此外，新协议还就游客携带个人物品进出爱尔兰与北爱边界时的征税规则、北爱地区企业相关税收返税政策等做出了一系列安排。

不过，英国各党对该协议表示不满。科尔宾表示，这一“脱欧”协议应该被否决，他称约翰逊的这项协议比特蕾莎·梅的那份更糟糕。

自由民主党党魁乔·斯温森表示，阻止英国脱欧的斗争远未结束，“约翰逊的交易对我们的经济不利，对公共服务不利……我比以往任何时候都有决心阻止英国脱欧。”

日前刚宣布“明年必须举行独立公投”的苏格兰民族党党魁斯特金表示，苏格兰没有以任何形式的投票支持英国“脱欧”，苏格兰民族党的议员也不会以任何方式投票支持，“尤其当苏格兰是英国唯一受到不公正对待地区的时候。”

目前，约翰逊领导的执政党保守党在议会下院没有多数席位，能否通过协议主要取决于其政治盟友北爱尔兰民主统一党和反对党工党的态度。然而，北爱尔兰民主统一党当天表示，新协议未能保证北爱尔兰的“长远利益”，仍然无法支持新协议。

一旦接下来英国下院未能表决通过这份新协议，随着10月31日大限临近，英国“脱欧”困境将进一步加剧。此前约翰逊多次表示，无论有无协议，英国都将在10月31日完成“脱欧”。但英国议会下院曾通过一份法案，明确防范“无协议脱欧”。

英国最终将以何种方式离开欧盟，是否会再次延期“脱欧”，甚至是再次举行公投，在10月19日的英国议会特别会议投票之后，或许会有更确切的答案。

正如《华盛顿邮报》所以写道的，“欧盟以在午夜前5分钟达成交易而闻名。”不到最后一刻，“脱欧”结局仍难下定论。

尘埃未定

事实上在一切未尘埃落定之前，英国脱欧始终是英国、欧盟乃至全球经济面临的重大不确定性。而市场对于英国经济增长前景的预期也不断随着脱欧的进程而发生变化。英国国家统计局10月10日公布的最新数据显示，英国8月GDP环比下降0.1%，而这一数据在7月则是环比上涨0.4%，而截至8月的3个月GDP则实现环比增长0.3%。

英国国家统计局表示，只有在9月英国经济萎缩程度高达1.5%，才可以定义为出现衰退。因此，从这个角度来看，目前英国经济暂时避免了陷入衰退，但全球经济以及脱欧带来的不确定性仍将给英国经济带来显著的风险和下行压力，增长前景依旧脆弱。

具体而言，英国国家统计局的数据显示，英国8月制造业环比下降了0.7%，在13个制造业行业中有10个行业出现下降，制造业表现疲软，其中汽车业下降速度明显。

据外媒报道，汽车行业的相关组织进行的一项调查显示，目前三分之一的英国汽车公司正在裁员，而一年前只有八分之一。汽车制造商和贸易商协会（SMMT）9月份对158家成员公司进行了调查，结果显示，约80%的公司担心脱离欧盟会损害未来的发展前景，而近三分之二的公司表示他们将无法投资英国业务。

SMMT首席执行官迈克·霍斯（Mike Hawes）表示：“毫无疑问，一天“无协议”，投资损失的日子就会多一天，投资者更难恢复对英国信心的日子也会多一天。”

“到目前为止，损害并非不可逆转。但需要我们达成一项协议，这项协议在短期内能够谈判并实现未来贸易关系，就能够实现‘照常营业’过渡，” 霍斯说，从长远来看，汽车行业需要与欧盟进行无摩擦贸易。

如果无序脱欧，汽车行业作为英国最大的商品出口行业，担心世界贸易组织（WTO）对车辆征收10%的关税以及新的海关检查和边境延迟而导致的停产。

汽车制造商表示，出口关税将使本地制造的汽车在欧洲市场失去竞争力，而海关检查和繁文缛节将破坏超高效的汽车及时供应线。SMMT表示，汽车制造商微薄的利润已经无法承受关税，并补充说，“无协议”脱欧的成本为每分钟50,000英磅。

另外，英国重要的服务业在8月持平，而建筑业则在8月实现了环比上涨0.2%，对增长最大贡献则来自于非住房维修和保养、私人商业以及公共新住房。

由此可见，尽管当前英国经济并未因脱欧带来的风险而陷入衰退，但不确定性的累积仍将对英国经济产生下行压力。

虽然重磅利好的消息让金融市场瞬间为之沸腾，英镑飙涨，几分钟内兑美元汇率就上涨1美分，这使英镑兑美元汇率自5月份以来首次飙升至1.29美元关口，创下五个月新高，比一个月前的低点更是反弹超过8%。与此同时，英国房屋建筑商和银行股也纷纷上涨，连带英国和欧洲主要股指也一路上扬。

但也并非所有人都急着加入狂欢。毕竟任何认为脱欧过程从此变得简单的人都是在“自欺欺人”，脱欧的麻烦仍高悬在英吉利海峡这边。

文/匹诺