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​8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议通过了《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称《个人信息保护法》），并自2021年11月1日起施行。该法案经历了三次审议，三版草案不断加强，规定企业应当遵循最小必要等原则保障个人在信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等环节的知情权、决定权。

值得关注的是，当天国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部还联合发布了《汽车数据安全管理若干规定（试行）》。业内人士表示，两大法规的发布成为智能汽车及数据处理的里程碑。

个人信息流通泛滥

在全球互联、信息共享的趋势下，大数据产业通过对相关数据的整合分析、对目标客户的精准判断等，给各大行业创造了巨大的商业价值，也给广大网络用户带来了极大的便利。

中国互联网络信息中心（CNNIC）最新发布的数据显示，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿，较2020年3月增长8540万，互联网普及率达70.4%。此外，我国网信独角兽企业的总数为207家，较2019年底增加20家，互联网上市企业在境内外的总市值达到了16.80万亿元，较2019年底增长51.2%，再创历史新高。

显然，互联网企业集群化发展态势已初步形成。但在互联网飞速发展的背景下，数据信息被泄露、跨境转移、兜售、非法使用等弊端也日益突出。

2021年5月，官方投诉平台共收到互联网信息服务投诉21585件，其中，互联网企业17392件、基础电信企业4193件。在互联网企业投诉中，个人信息保护类投诉2560件，占比14.7%；在基础电信企业投诉中，个人信息保护类103件，占比2.5%。

而投诉最为频繁的当属用户数据的泄露。据悉，互联网数据泄露事件仅在2019年上半年，就激增至3800多起，导致了8.7亿条个人信息在暗网上出售，7.73亿个邮件地址及密码被窃，5.9亿中国人的简历被泄露，其中被公开的远不止姓名、电话，还有身份证号、户籍、婚姻状况、家庭住址等重要信息。

汽车用户数据谁来保护？

距离最近的事例是今年6月，大众汽车的一家供应商在2019年8月至2021年5月期间将客户数据“未经保护”地留在互联网上，导致约有330万大众、奥迪汽车的车主和潜在客户的个人信息遭到泄露，泄露的数据包含相关客户和潜在买家的姓名、地址以及电话号码、贷款资格、社会保障号码等重要信息。

不过即使面临如此巨大的信息泄露风险，用户依然避免不了个人信息的“让渡”。

事实上，所有企业的网站、APP首页都会有保护个人信息的政策链接，这个链接的名称，通常都叫隐私协议或者隐私条款，用户在使用过程中只能选择“同意”，选择“不同意”则无法进行下一步。这样类似于“霸王”的条款是包括车企在内的所有企业获取用户隐私的主要途径。而百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏则直言，“中国用户很多时候愿意用隐私来换取便捷服务。”

在此情况之下，立法保护个人信息就显得十分必要。

为此，《个人信息保护法》针对现实生活中社会反映强烈的一揽子授权、强制同意等问题特别要求，个人信息处理者在处理敏感个人信息、向他人提供或公开个人信息、跨境转移个人信息等环节应取得个人的单独同意，明确个人信息处理者不得过度收集个人信息，不得以个人不同意为由拒绝提供产品或者服务，并赋予个人撤回同意的权利，在个人撤回同意后，个人信息处理者应当停止处理或及时删除其个人信息。

车企如何把握“尺度”？

7月份，“滴滴出行”App就存在严重违法违规收集使用个人信息的问题，国家互联网信息办公室依据相关规定，全网下架了“滴滴出行”App，要求滴滴出行科技有限公司严格按照法律要求，参照国家有关标准，认真整改存在的问题。

彼时，《个人信息保护法》尚未通过，如今《个人信息保护法》的出现，对法律责任有了进一步的细化，滴滴或面临没收违法所得，并处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下的罚款。

同时，《汽车数据安全管理若干规定（试行）》对汽车数据处理者在开展重要数据处理活动中也强调，应当遵守依法在境内存储的规定，加强重要数据安全保护；落实风险评估报告制度要求，积极防范数据安全风险；落实年度报告制度要求，按时主动报送年度汽车数据安全管理情况。

在这样的环境下，为更好地履行个人信息保护责任及智能汽车的网络安全建设，特斯拉表示已经在中国建立数据中心，所有在中国大陆市场销售车辆所产生的的数据，都将储存在境内，并承诺向车主开放车辆信息查询平台。特斯拉强调，汽车数据安全非常重要，而统一规范管理，将更有利于智能汽车的有序长远发展。

福特汽车亦表示，已于2020年上半年在中国建立了数据中心，并将所有车辆数据存储在本地。同时，还有在国内运行了一个专门的汽车后端，用来存储汽车数据的戴姆勒，以及将会在中国运营一个本地数据中心的宝马。

显然，数字经济时代下，数据信息正成为科技创新的突破点，是数字经济的核心生产要素，也是经济转型和创新发展的新引擎。在这个过程中如何把握尺度？是互联网公司和向智能数字化转型的汽车企业亟需思考的问题。