“我们送出去的20辆车中,真正在使用的还不到一半。”1月23日,跟记者聊起校车问题,宇通销售公司总经理钱瑞愉很郁闷。
配合央视“开往春天的校车”栏目,宇通汽车先后为贫困地区的学校捐出了20辆校车,但这些送出去的校车,并没有如愿“开往春天”,而是还没使用便戛然而止了。
因为接二连三的校车事故,我国从去年起,相继发布了《校车安全管理条例》和《专用校车生产企业及产品准入管理规则》,而相关厂家也不失时机进行了校车产品的推广,并且启动了类似上述给贫困地区赠送校车的活动。
但是由于国家补贴迟迟没有到位,大多数贫困地区的学生仍面临无校车可坐,甚至有了校车而不能坐的尴尬。
“校车运营肯定是亏的,政府补贴显得尤其重要。”某厂家校车负责人对记者说。事实上,国家教育部、工信部和财政部,一直以来也都没有停止过对于校车市场补贴的研究,但一直以来,光刮风不下雨,校车补贴迟迟未确定。“每次总是发生了校车事故就讨论一阵,过后又没声没息了。”某厂家校车相关负责人也向记者感慨。
虽然国家的校车补贴并不能解决所有的校车安全问题,但从某种程度上而言,国家如果能启动补贴政策,不管数额大小,都能说明国家有关部门对校车的足够重视。而配合国家的补贴政策,一般地方政府也会加强重视,积极施行上述两项新政并进行相应补贴,校车问题也就迎刃而解了。
没人愿当校车司机
国家级贫困县新疆塔什库尔干塔吉克自治县(下称“塔县”)的孩子们曾经为校车欢呼雀跃过。塔县地处帕米尔高原,平均海拔4000米以上。这里大山横亘,自然条件异常恶劣,孩子们上下学常常需要翻山越岭。目前,全县共有15所中小学、7000余名学生。此前,为了解决孩子们上学难题,县里投入7000多万元,建设了一所寄宿制中学和一所寄宿制小学,边远地区的学生都可寄宿,一般情况下一个星期返家一趟。
为了解决农村孩子们上下学困难,特别是交通安全问题,县里也克服经济困难,投入300万元资金,购买了10辆标准校车,加上宇通捐赠的4辆校车,全县一共新配置了14辆新校车。
去年3月12日,县里举行了新校车的启动仪式。可是,记者了解到,去年3月12日,新校车全部到位后至今,除新校车的启动仪式外,目前在使用的校车不足5辆,而大部分的新校车仍一直停在停车场里,没开过一天。究其原因,全县符合条件的司机即持有A1驾照的司机非常少,雇佣费用昂贵且没有人愿意开校车。同时,校车运行和维护保养费用也是一笔不小的费用,很难解决。
按照新出台的校车标准,19座以上的校车必须要持有A1驾照的人才有资格驾驶。塔什库尔干县委常委、组织部部长卢建国曾在全县作过一次调查,结果显示,全县持有A1驾照的司机没有一个愿意开校车。
“主要原因就是待遇不高,与跑运输的收入差距太大。”卢建国说。“我们也出了四五千,但司机很难找。现在的问题是招不到司机。”提起校车尚未全部启用,当地的政府部门也很无奈。
塔县位于新疆维吾尔自治区西南部,帕米尔高原东部。西北与塔吉克斯坦接壤,西南与阿富汗接壤。当地国际贸易非常发达。在塔县,持有A证的司机,在当地进行国际运输,月薪高达两三万元,这也导致当地政府开出的四五千月薪,根本招不到校车驾驶员。
学校不敢接受校车
无独有偶,有车却没有投入使用的并不止塔县。在广西的三江亦是如此。三江地方政府直接把车交给学校运营,可是当地的学校谁也不敢来接。“接了以后要掏运营费用的,没有政府补贴,我们根本用不起。”三江某校负责人告诉记者。
“仅司机工资一项就是不菲的支出,校车正常的运营时间只有192天,每天行驶不超过50公里,但司机要按365天付工资。”钱瑞愉告诉记者。
“14辆校车仅驾驶员工资一年就要超过100万,此外还有大笔的运行维护费用。”塔县相关人员告诉记者。
“学校谁也不敢接,接了也用不起啊。”三江县某学校的一位负责人告诉记者。他给记者算了一笔账,按照宇通“开往春天的校车”赠送车型计算,车价20万左右,加上各种附加费和税费,上好牌就需要支出两三万元。油费以一天50公里计算,75元每天,每月就是1500元左右,驾驶员工资每月三千至四千,还要加一位校车看护员,工资1500元左右每月,另外还有3750元每年保险费和日常维修保养费用。这样算下来,上好牌以后一年的费用就高达七八万。
当然,校车也可以收费,但在塔县、三江等贫困地区,校车根本无法实施有偿使用。在当地,很多小孩一天的早点费仅0.5元左右。如果校车收费的话,很多小孩宁愿走着上学也不愿意付钱坐车。
正是因为这些原因,有些学校甚至领了校车以后,直接租给别人获得一些租金。
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