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2014年9月25日，第四届车载信息服务产业年会在江苏无锡召开，交通运输部路网中心处长王刚梳理了ETC在中国的应用与发展现状。

什么是ETC

ETC( Electronic Toll Collection )即不停车收费系统，是目前世界上最先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站 ETC 车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。

据交通运输部路网中心王刚处长介绍，ETC相比人工收费系统具有四大优势：缓解拥堵，提高效率；节约土地，降低成本；节能减排，绿色出行；出行便利，节约时间。实践证明，1条ETC车道相当于5条MTC车道，通过收费站平均时间由14秒降低到3秒，并且可节约近87%的收费站扩建费用，降低约20%的人工与服务成本，燃油消耗平均降低20%，二氧化碳排放减少约50%，一氧化碳排放减少约70%。

ETC在中国现状

截至目前，全国已有26个省(区、市)建设开通了ETC系统，ETC车道数达6623条；用户数为1100万人；自营、合作、充值终端等7700多个。

王刚介绍说，目前已形成京津冀鲁晋和长三角两大区域内ETC系统互联互通。2013年，京津冀鲁晋区域跨省市交易量达2670万辆次，较2012年增长60%。上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、福建省ETC车道2800余条，ETC用户约280万，2013年ETC额超过150亿元，2013年长三角区域跨省交易量达4164万辆次，较2012年增长89.2%。

但同时，ETC系统也存在着一些待改进的问题，一是部分省份需要进行国标化体系改造；二是部分省份车型分类标准尚未统一；三是联网区域运营规则和客户服务标准存在差异；四是既往工作的不严谨可能导致的负面影响。

推进全国ETC联网

2014年3月7日，交通运输部印发《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》(交公路发〔2014〕64号)文件，全面启动全国ETC联网工作。

2014年年底完成京津冀鲁晋区域、长三角区域、辽宁、陕西、湖南等14个省份联网。到2015年，完成内蒙古、吉林、黑龙江、河南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等15个省份联网。

王刚认为全国ETC联网具有四方面的重要意义，首先，全国联网可以突破现有格局，形成高效运行、相互衔接、协调发展的联网新格局；其次，可以完善客户服务体系、更新服务理念，满足公众的多层次需求，才能真正把高速公路建成便民经济通道；再次，推动全国高速公路ETC联网，扩大ETC使用规模，可以加快推进我国绿色交通发展、改善空气质量；最后，全国ETC联网可有效整合行业信息化资源，实现信息技术与管理全面融合势在必行，促进产业健康发展。

到2015年，全国ETC联网实施目标是客车ETC使用率不低于25%，非现金支付使用率达到20%，主线站ETC覆盖率达到100%；匝道站ETC覆盖率不低于90%，客服网点覆盖到县(区)级行政区，全国ETC用户数量达到2000万(含非现金支付卡用户)，实现军车、武警车辆使用ETC全国联网通行，建立完善的全国ETC联网运行标准及检测体系，初步建立全国收费公路联网数据服务系统。