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5月15日，商务部发布《“互联网+流通”行动计划》(以下简称《行动计划》)，重点在电子商务进农村、电子商务进中小城市、电子商务进社区、线上线下互动、跨境电子商务等领域打造安全、高效、统一、开放、竞争有序的流通产业升级版。

“互联网+流通”计划：鼓励电商进军农村和社区《行动计划》的主要任务是：推动电子商务进农村，培育农村电商环境；鼓励电子商务进社区，拓展服务性网络消费范围；支持电子商务进中小城市，提升网络消费便利性；推动线上线下互动，激发消费潜力；促进跨境电子商务发展，拓展海外市场；加快电子商务海外营销渠道建设，助力电商企业“走出去”。

在15日上午商务部召开的例行发布会上，沈丹阳就表示，“互联网+流通”是商务部制定的一个专项行动计划，旨在进一步发挥电子商务在培育经济新动力，推动流通产业转型升级，充分发挥电子商务在释放消费潜力，激发行业活力和增加就业机会等方面的重要作用。通过完善政策法规标准，优化物流基础设施，提升网络服务能力，加强统计监测和知识产权保护，开展人才培训等措施，来优化发展环境。

具体就是要想方设法解决两个问题：一是解决电商“最后一公里”的问题，比如要积极发展中小城市和农村电商，要完善其快递配送、物流仓储等基础设施，同时要鼓励电商企业建设海外仓打造境外物流体系。二是要打破电商“最后一百米”的瓶颈，鼓励电商进社区、推广线上线下互动、创新服务民生方式等等。

根据此次《行动计划》，将在1到2年内在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县，示范县电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%；创建60个国家级电子商务示范基地，培育150家国家级电子商务示范企业，打造50个传统流通及服务企业转型典型企业，培育100个网络服务品牌；运用市场化机制，推动建设100个电子商务海外仓；指导地方建设50个电子商务培训基地，完成50万人次电子商务知识和技能培训；力争在2016年底，我国电子商务交易额达到22万亿元。网上零售额达到5.5万亿元。

商务部电子商务司副司长聂林海表示，下一步电子商务的主要着力点在农村，中小城市和社区，中央财政将拨20亿元专项资金对全国中西部地区的200个县进行资金支持，引领电子商务发展。聂林海还表示，有统计显示，电子商务新用户的贡献率三线城市达到38%，四线城市达到45%，而中西部地区涉农电子商务发展更快，网购增长最快的前25个县里有19个在中西部地区。虽说一二线城市电子商务发展迅速，但依然没有饱和，特别是在家政、汽车等生活服务业方面，不仅增长迅猛，而且潜力非常巨大，所以下一步要打破电商最后一百米的瓶颈，鼓励电商进社区，推广线上线下互动，创新服务民生发展方式。