产业西移对运输能力提出新要求
-渐成东中西循序梯度分布模式
-中西部物流设施亟待加紧建设
据业内人士介绍,我国物流业呈“梯度分布”,目前已形成以港澳、长三角、珠三角为龙头和东中西循序分布的智力服务物流、重化工业物流和资源物流的基本格局。
沈绍基指出,随着传统石化产业向中西部迁移和西部大开发政策的深入实施,中西部的能源开发和石化、煤化、气化、盐化等产业发展步伐将进一步加快,中西部危化品仓储设施建设随之被拉动,危化品仓储能力将有明显提升。但总体看来,要达到东部水平还需要较长一段时间。
“西部地区生产成本较低,资源丰富,神华、新汶、兖矿等能源领军企业先后抢滩新疆,目前仅煤化工领域入驻企业就超过百家,有40多个煤化工项目已经开工建设。”交通运输部水运局处长陈正才说。
据介绍,随着产业西移战略的实施,向西出口已经形成一定规模。但西部地区承接产业转移的过程中,物流及相关配套基础设施相对滞后是产业转移的严重制约因素,这对西迁企业的生产经营极为不便。
近年来,中西部地区的铁路、高速公路和机场等交通基础设施虽然有了较大发展和改善,但与东部地区相比仍然差距较大。再一方面,中西部地区铁路、高速公路和港口等交通设施之间也没有做到相互衔接。
陈正才表示,为改变西部地区物流环境,推动我国向西连接世界的通道,国家近年来提出了建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路以及依托黄金水道建设长江经济带等一系列战略构想,通过实施向西向南交通基础设施建设工程以及密切与中亚、南亚和东南亚国家的经济、贸易和交通联系,努力缩短出口距离和降低物流成本,使得西部地区逐步成为我国新的开放前沿。
环保安全升级带来新变化
-企业发展规模化集约化
-未来着力发展绿色物流
“在当前形势下,安全发展已上升为国家战略,政府对重点行业的安全更加重视,对危化品行业有过多次专项整治。自2001年全国危险货物道路运输专项整治以来,我国危险货物道路运输企业过小、过弱的情况得到了极大改观,日益朝着规模化、专业化和集约化方向发展,发展危险货物道路运输业走向良性有序。”钱大琳表示。
据钱大琳介绍,专项整治后危化品物流经营性企业减少1.5万余户,下降61%;经营性车辆增加20.3万辆,增加1.7倍;专业车辆数增加9.8万辆,增加1倍;危化物流企业平均车辆数由以前的3辆增加到25.9辆,增加8.6倍;从业人数增加78.9万人,增加3.7倍。
钱大琳认为,目前我国安全风险管理已经从过去的事故管理(即事后整改)进入隐患管理(超前治理,标本兼治)形式,将向风险管理(超前预防,预警预控)发展。在这种情况下,“十三五”期间,行业也将从原来的主要解决运输能力不足的问题、关注生产力要素投入的方式,转变为今后通过提高管理和技术水平,提升运输服务的能力和水平,从而实现高效、安全、环保的物流模式。
柴保身认为,绿色物流是危化品行业的终极目标。据介绍,危险品仓储企业是环保监管的重点单位之一,环保部发布的《危险化学品仓储建设项目环境管理要求》、《危险化学品废弃物污染防治办法》、《危险化学品仓储企业环境风险等级划分办法》等一系列法规文件,均对危化品仓储企业的环保工作提出了高标准、严要求,这些标准和要求已成为危化品仓储企业准入门槛和运营许可的硬道理,并在监管过程中成为一票否决的依据。危化品仓储企业在防止有害气体挥发,防止毒害品、腐蚀物品、放射性物品泄漏,废旧包装的回收利用,固体废弃物处理,以及洗罐洗桶洗车的污水处理等方面面临更为严峻的考验。因此,发展循环经济、实现绿色物流,危化品仓储企业责无旁贷。
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