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上午追访

高院细则未出台现有拍卖暂停

北京法院网上，登载了近期的法院委托拍卖公告。记者注意到，2014年1月5日之前没有拍卖会，1月5日之后的拍卖会，共有30余场，但涉及京牌小客车的，只有原定于1月6日和1月7日的3场，待拍卖的有4辆车，分别为福田、富康、松花江、天籁4种车型。

记者根据拍卖公告上的联系方式向3家拍卖公司进行询问，拍卖公司工作人员均表示“涉及北京车牌的车辆拍卖已经暂停”。

今天上午，北京汇金拍卖有限公司的工作人员向《法制晚报》记者解释了原因：“具体怎么拍，北京市高级法院还没出细则。再等等吧，1月中旬可能就出来。”

朝阳法院、大兴法院和昌平法院等多家法院的执行庭法官也告诉《法制晚报》记者，由于北京市高级法院还没针对《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(2013年修订)出法院的细则，目前各基层法院都在等待。等到细则出台后，再组织车辆拍卖活动。

出台背景

规定曾被撤销车辆流拍率大增

日前，记者采访了多家法院的执行庭庭长，了解了北京实施购车指标规定后，涉及司法领域的种种变化。

2010年12月24日北京实施购车摇号，当时规定“因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用本细则”，即车辆所有权转移，不需要购车指标。

但之后便问题频出，媒体曝出“中介联合4S店人员、异地法院工作人员，利用虚假诉讼规避摇号，违规过户车牌”的新闻。

为防止此类现象发生，2011年12月30日，北京市有关部门对规定进行了修订，“因法院判决、裁定、调解小客车所有权转移，申请在本市办理小客车转移登记或由外省(区、市)转入本市时，现机动车所有人需提交已取得的北京市小客车指标证明文件”。

它从2012年1月1日开始实施，也带来了新的问题。

据丰台法院调研，2010年12月23日至2011年12月31日，该院拍卖车共25辆，成交22辆,全为京牌小客车，且拍卖价很高，往往能翻一番，有利于案件执行。

但2012年1月1日规定修订后，1月5日丰台法院组织拍卖的13辆车，只成交了1辆，流拍12辆。车辆两次流拍后，申请执行人如果也无购车指标，则只能眼睁睁看着车回到被执行人名下，继续使用。

记者从多家法院执行庭了解到，从2012年开始，法院委托拍卖的车辆的流拍率大幅提高。

大兴法院执行三庭庭长张守国表示，参与竞拍的人基本都是为了规避“摇号”，说白了是为了得到车牌而买车。规定修订后，购买拍卖车的热情自然大降。

密云法院执行法官也认为，由于摇号不易，有购车指标的人基本都会考虑买新车，不会竞拍这些可能需要修理的旧车。

据知情人透露，正是基于出现的种种问题，北京市政府部门才再次对规则进行修订。