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原标题:行业资讯︱人民日报发文 市场环境的改善将有力推动二手车市场发展

随着社会生活的发展和经济水平的提高，汽车消费越来越普及。以尽可能少的费用尽早享受出行的便利，使购买二手车成为不少人的第一选择。但在市场火爆的同时，消费者买到事故车、与电商平台或二手车商产生纠纷的事件时有发生。那么，二手车交易市场现状如何？背后哪些环节需要规范？

需求增加购买活跃

交易逐渐互联网化

近年来二手车交易的主流车型已不再只是主打性价比的低档车，由于高档新车的购置需缴纳更高比例的消费税，现在中高端二手车的交易活跃度也越来越高。“消费者更看重实用性和性价比，二手车完全可以满足他们的需求。”二手车商韩先生说，他平均每月可以卖出10多辆价位在30万元以上的中高档汽车。

近年来，二手车以其相对低廉的价格吸引着越来越多的人购买。公开数据显示：2016年全国二手车交易量首次突破千万大关，达到1039.07万辆，同比增长约10.33%。中国汽车流通协会预测：2017年二手车市场将保持20%的增速，全年交易量将达1250万辆以上，交易额有望突破7000亿元。以一辆车5%的利润率保守计算，全国二手车总利润额度将达350亿元。

北方工业大学汽车产业创新研究中心副教授纪雪洪表示，目前我国新车保有量突破2亿辆，这些在用车辆未来大部分都会转化成二手车，为市场供应打下了基础。从需求上看，消费者对二手车消费的认同心理不断增强，加上政策环境的改善，未来二手车市场销售增长率将会持续高于新车市场的销售增长率。此外，二手车行业也在被互联网化，这增强了交易的效率，提高了市场的透明度，同时，互联网金融创新产品也拉低了二手车的购置门槛，让二手车买卖更加便捷。

强劲背后猫腻不少

完善保障有待时日

二手车市场在高速增长的同时，也正经历着变革。众多不同经营模式的公司百花齐放，互联网技术给行业注入了新的活力，助推行业整体在车况、车价上更加透明，售后服务更有保障。但是，一些行业痼疾难以一下拔除，尤其是发生个别企业向消费者隐瞒车况，坑害消费者的情况，给行业健康发展蒙上阴影。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊强调，建立诚信机制是确保鉴定检测规范能够落实的利器。“形成诚信经营的体系，才能保证令人放心的消费环境，让消费者敢买二手车，届时二手车市场会迎来真正的繁荣。”罗磊说。

流通不畅限制发展

解除限迁势在必行

据媒体报道，美国市场每年新车和二手车交易量比例为1∶3，而我国的情况恰恰相反，比例为3∶1。与很多欧洲国家，甚至与近邻日本相比，我国二手车交易量与新车交易量的比例仍然偏低。

罗磊指出，汽车是国民经济的支柱产业，二手车流通是汽车产业链中不可或缺的重要部分，二手车流通不畅将直接影响汽车产业的健康发展。罗磊所说的“流通不畅”，主要是由一些地方政府实施的二手车限制迁入(简称限迁)政策造成的。“限迁”即对不符合一定排放标准或初次登记日期规定的二手车限制迁入，如果低于指定的排放标准或早于登记日期，二手车在该地区就无法落户。

实际上，去年3月，国务院办公厅就印发了《关于促进二手车便利交易的若干意见》，其中第一条便提出要求各地取消限迁。去年底，商务部会同环保部印发了《关于加强二手车环保达标监管工作的通知》，商务部市场体系建设司负责人专门就文件内容进行了说明：除黄标车外，其他排放标准车辆都不能限制迁入。今年3月，商务部、公安部、环保部三部办公厅联合下发给各地的《关于请提供取消二手车限制迁入政策落实情况的函》，明确要求各地区在4月14日前将取消二手车限迁政策落实情况和《取消二手车限迁政策情况表》分别报商务部、公安部、环保部。

在国家部委的一再敦促下，今年河南省、山东省、海南省、江西省等相继发文解除二手车限迁，推进二手车便利交易政策的落实取得了阶段性成果。中国汽车流通协会数据显示：今年一季度，全国二手车累计交易279.12万辆，同比增长22.17%；交易额为1824.95亿元，同比增长39.79%。

值得关注的是，解除限迁政策的落实并非畅通无阻，仍有不少省份对二手车迁入设置门槛，没有解除限迁。对此，业内人士呼吁相关部门继续加大力度进行督查，对“装聋作哑”的地方予以处罚。

北京大成律师事务所高级合伙人、北京律师协会竞争与反垄断委员会主任魏士廪介绍说，《中华人民共和国反垄断法》中规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场；不得对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场。“地方政府的这种做法涉嫌‘行政垄断’。”魏士廪表示。

内容来源于中国汽车流通协会有形市场商会