促消费新政或将锁定重启汽车家电下乡

本报记者 张朝晖

目前经济增速下滑趋势尚未扭转，促消费应成为稳增长重要突破口。分析人士认为，新一轮促消费政策应尽快出台，并以启动农村市场为主，重启家电、汽车下乡等优惠政策；还可考虑出台针对城市中低收入阶层的消费优惠政策，比如完善城市社区便民服务设施、减免刷卡手续费刺激消费信贷市场。

在稳增长压力下，今年以来以投资拉动增长方式再次发力。粗略看，自4月开始，第一轮刺激政策以基建投资和大型项目为主；第二轮刺激政策始于6月、7月各地密集推出的金改方案和区域发展规划，也涉及大规模投资。这些政策见效虽快，但未摆脱投资驱动型发展模式，可能为未来的通胀、不良资产和经济过热埋下隐患。

新一轮稳增长政策应以促消费和稳出口为核心，这将对扩内需、稳增长、调结构产生更深远影响。根据我国最新发布的《国内贸易发展“十二五”规划》，内贸“十二五”总体规模指标要实现翻番。2015年社会消费品零售总额将达32万亿元左右，年均增长15%左右。要完成这一目标并不容易，需从政策层面上给予必要支持和倾斜。

首先，促消费的重点是搞活流通。当前，我国内需不振，在很大程度上就是流通业滞后，与制造业发展并不匹配。必须认识现代流通业发展的重要意义，扫清流通业发展障碍，使其发挥先导产业、支柱产业作用。统计显示，2011年流通业创造全国15.8%的国内生产总值、吸纳就业1.05亿人。不少专家建议，大力扶持流通企业发展，降低消费成本；出台政策支持流通企业跨区域兼并重组，增强经营优势，降低成本；支持中小商贸企业发展，金融机构要制定差别化授信条件，解决中小商贸企业贷款抵押问题等。

其次，扩大国内消费关键是激活农村消费市场。相对于城镇居民，农民和低端制造业就业人员收入水平增长更为明显，消费增长潜力更大。不少专家认为，在农村消费政策层面，应重启对促消费产生巨大效应的家电“以旧换新”、“家电、汽车下乡”等政策。家电在出口中占比较高，但在当下国际环境下面临众多挑战，重启家电下乡可作为外贸转内销重要突破点，可重点补贴太阳能家电等产品。

此外，加大汽车下乡推广力度。此前国家对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车等，给予一次性财政补贴。财政支持范围有必要进一步扩大到1.3升以下小排量汽车和重型卡车市场。(下转A02版)

(上接A01版)专家认为，1.3升以下小排量汽车有助于“十二五”节能环保目标实现，也有利于满足县域家庭用车需求。重型卡车大发展是第一、第二产业生产水平提高必然要求，符合城镇化发展方向及农业现代化、机械化发展目标，事关中国汽车业产业技术升级和自主品牌发展壮大，应该给予政策重点支持。

再次，完善城市社区便民服务设施，满足居民便利消费、放心消费需要。应选择一批菜市场进行标准化改造；推动电子商务、信用消费等新型消费方式；集中推进汽车、家电、教育、旅游等与改善民生密切相关的信贷消费发展；优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平。相关新闻相关问答汽车下乡尘埃未定各大微车企业打起优惠牌微车静待汽车下乡新政部分车企自己补贴北汽威旺306借力汽车下乡优惠政策汽车下乡政策众望所归 购车首选车型推荐政策扶持 广汽吉奥3000万助推汽车下乡北汽威旺汽车下乡最高补贴消费者16%开瑞销售副总：安徽河南酝酿汽车下乡补贴汽车下乡新政月底将出炉 重庆已开始补贴长安重启“汽车下乡”补贴总额超过1亿元重庆抢先推出“汽车下乡”2012-09-27你好请问11-15万范围内的汽车（除日2012-09-27胖哥，你好！请问普拉多中东版2700是2012-09-272012款宝骏630的发动机的情况是什么啊2012-09-27铃木天语SX4这款车的情况怎么样啊？2012-09-27东风景逸SUV的主要车型在市场上面的报2012-09-27谁知道海马福美来三代这款车怎么样啊2012-09-27东风雪铁龙爱丽舍的车的油耗和保养情2012-09-27谁知道东风起亚福瑞迪这款车的好一点提问前请先搜索相关问题，查看是否已有人提问过。热门问题：维修保养买车卖车其它品牌大众铃木其他雪铁龙起亚