调查称75.4%受访者反对征收拥堵费

如果要征收拥堵费，应当如何实施？48.4%的人表示征收费用要向公众公开，严格用于改善公共交通；38.0%的人认为应事先举行听证会，广泛听取群众意见。至于具体实施办法，32.1%的人提议将公车和私车分开，实施不同的收费标准；29.0%的人认为应该分时段征收；23.2%认为应该按区域征收。

刚刚过去的十一黄金周，交通拥堵问题再次成为关注焦点。近日，北京市《“十二五”时期交通发展建设规划》透露，将出台拥堵收费管理政策及相应配套措施。拥堵费能否改善拥堵状况？这成为市民最大的疑惑。

近日，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和中国雅虎，对2148人进行的一项调查显示，74.8%的受访者表示所在城市交通拥堵情况严重。但仅14.7%的人认为征收拥堵费对治堵有明显效果，66.2%的人认为，治堵更应该从城市规划、道路施工以及交通管控等方面入手。受访者中，有车族占61.4%，无车族占38.6%。

75.4%的人反对征收拥堵费

“现在油价涨、停车费涨，如果再加上一笔拥堵费，谁还开得起车？恐怕就剩下那些不怕收费的公车和富豪了。”北京某事业单位工作人员王先生有自己的私家车，他认为，采用收费的方式治理拥堵有点让人大跌眼镜。“每次政策出台好像都是要老百姓掏钱，肯定会激起大家的不满情绪。”

不少没车的人也不赞成通过收费来治堵。“一遇到什么状况就会加收费用，那还要‘相关部门’干嘛？收的费用谁能保证会用于改善拥堵？别又给腐败提供了空间。”广东东莞一名打工者在民意中国网留言。

本次调查显示，75.4%的人反对征收拥堵费。反对者中，无车者占32.2%，有车者占67.8%。

受访者反对征收拥堵费的原因，依次是：“治堵更应该从城市规划、道路施工以及交通管控等方面入手”(66.2%)，“购车者缴纳的税费已经包括了交通管理费用，不应重复征收”(58.7%)，“公共交通尚不完善，并不能真正解决拥堵”(54.6%)，“拥堵费的用途和去向公众无法了解”(53.7%)，“会加重工薪阶层私家车主的负担”(46.5%)，“没有具体实施细则”(20.2%)。

据了解，在限行的情况下，北京全市可容纳的机动车数量最多达670万辆。数据显示，预计到2015年，北京机动车保有量将达到700万辆。对于北京市民来说，每天听到最多的话，就是“堵哪儿了”。

拥堵严重不仅是北京独有的问题。本次民调中，74.8%的受访者表示所在城市的交通拥堵情况严重，其中33.1%的人感觉非常严重。

近些年，各种治堵措施频频出台。限牌、限行、停车费涨价等政策，从某种程度上缓解了拥堵程度，但都不能消除这一城市顽症。实际上，早在2010年北京市出台的治堵28条中，就提到要择机实施针对重点拥堵路段或区域征收交通拥堵费的方案。直到近日北京市十二五规划出台，有关负责人才表示征收拥堵费目前正处于技术准备阶段。“可见这实际上也是政府的无奈之举。”汽车行业评论员张志勇对中国青年报记者说。

张志勇说，拥堵费的出台会让人们更慎重地衡量出行方式，从而减少车辆的使用。“征收拥堵费比限牌更合理，它在消费环节减少车辆使用，不会影响居民的购车热情，对汽车市场的增长也不会产生直接打击。如果进一步细化合理的征收标准和措施，能够发挥引导消费者合理用车的作用。”张志勇说。

本次调查中，19.0%的被访者表示支持这一政策的实施。其中有12.9%的人赞同张志勇的说法，认为相对于限号和限行政策，征收拥堵费更合理。

受访者支持征收拥堵费的原因主要有：“城区道路交通严重超负荷”(25.7%)，“可以从经济上引导机动车合理使用，有效疏导交通”(23.0%)，“机动车过多是交通拥堵罪魁祸首，使用者应该付费”(20.9%)，“限号、限行等政策实施效果不明显，需要新政缓解拥堵”(17.8%)。

调查中，13.8%的人的支持理由是，国际上有实施先例，应该借鉴。

据了解，新加坡是世界上首个征收交通拥堵费的国家。之后，伦敦、纽约等国际大都市也都相继实施了交通拥堵费这一措施。有媒体报道，伦敦中心区开始收拥堵费后，伦敦市区每天交通流量下降20%，公交车提速25%。

48.4%的人表示征收费用要向公众公开

“无论支持还是反对，征收拥堵费已经是板上钉钉的事了。”张志勇在接受记者采访时说，如何征收，以及如何协调好各种治堵措施的关系，才是当下亟需考虑的。

如果要征收拥堵费，应当如何实施？本次民调中，48.4%的人表示征收费用要向公众公开，严格用于改善公共交通；38.0%的人认为应事先举行听证会，广泛听取群众意见。

至于具体的实施办法，32.1%的人提议将公车和私车分开，实施不同的收费标准；29.0%的人认为应该分时段征收，例如在上下班高峰时段收拥堵费；23.2%认为应该按区域征收，例如在公共交通较完善的老城区实施。

湖北赤壁的胡新华说，收取交通拥堵费，看起来有些不合情理，但实际上提高了通行能力，节省了时间，“相当于是堤内损失堤外补了。但交通拥堵费的去向，要明明白白地向群众公开。征收的交通拥堵费要限用于城市公交建设，真正实现公交优先。也只有这样，才能真正缓解城市交通运输压力。”

张志勇认为，要让群众接受，就要将治理和服务结合起来。“既要从大多数群众的角度考虑，也要兼顾少数人的利益。同时要有一定灵活性，针对有车人和没车人、有一辆车的人和有多辆车的人等不同群体实行差价收费。”

对于收拥堵费，北京交通大学季文玉教授的看法是，运用经济手段肯定会有一定效果，但有些人根本不怕罚款，最终为政策埋单的还是拥有私家车的工薪阶层。数据表明，北京市公务用车数量已经突破6万辆，“征收再高的费用也不会影响这些公务用车的出行。”

季文玉认为，治堵还需多从治本的角度考虑。首先就是要完善公共交通。虽然目前北京市地铁、公交等交通设施已经比较完善，但仍存在换乘难、交通网络覆盖不全等问题。“有公交车每天固定要在某处堵一个小时，人们不得已选择相对便捷的私家车。”

74.1%的人认为最有效治堵方式是完善公共交通

张志勇告诉记者，北京市车辆密度并不比东京、香港大，但交通环境远不如它们，原因在于环境设施和交通文明还需进一步提高。“这些不是一蹴而就的，待‘万事俱备’之后，限行、限牌、拥堵费这些政策都要慢慢退出。”他说。

北京王先生也认为，收费只能是一个辅助手段。他开车常有这样的经历：高峰时段，快车挤了慢车道，慢车挤了人行道。经常“被逼”占了不该占的车道，不得已为混乱的交通秩序“添了一份力”。“努力改善环境设施和提高交通文明才是正道。”

对于这些年的治堵措施，季文玉认为“治标不治本”。比如限行这一政策，有的家庭为了能够每天开车出行，选择买两辆车，反而使得机动车数量增加了。

调查显示，74.1%的受访者认为，治堵的最根本、最有效的方式是完善公共交通，其次是“城市布局合理规划，让人们能够就近上学、上班”(70.5%)，第三是“鼓励骑自行车出行”(46.7%)。“限号限行”、“提高停车费用”和“征收拥堵费”等已经实施或拟实施的措施，认同率都比较低，分别占16.1%、14.4%和14.7%。仅11.6%的人认同采用其他经济手段，如提高购置税、燃油税、过桥费和油价等。

在完善城市规划方面，季文玉认为最简单可行的办法，就是将大企业和政府部门向城市周边挪一挪，建立城市新区，使商业区和行政区分开。

“不是什么事都能靠收费、罚款解决的。靠收费、罚款只能治表、不能治本，甚至可能影响社会安定和政府信誉。还是应当在提高管理者素质和改善硬件上多下功夫，制定政策和立法要惠民、亲民。”一名民意中国网友留言。相关新闻相关问答北京交通拥堵费何时征收？征收拥堵费会改变什么专家建议京二环内试点交通拥堵费 官方称无时间表北京要征收拥堵费：狼来了！京将建拥堵费管理系统 被套牌可换新牌北京十二五期间将建拥堵费管理系统征拥堵费预期：车市下行期的一场倒春寒上海研究实行征收拥堵费交通拥堵费征收容易管理才难代表委员激辩拥堵费 京沪或不得不收2012-09-27你好请问11-15万范围内的汽车（除日2012-09-27胖哥，你好！请问普拉多中东版2700是2012-09-272012款宝骏630的发动机的情况是什么啊2012-09-27铃木天语SX4这款车的情况怎么样啊？2012-09-27东风景逸SUV的主要车型在市场上面的报2012-09-27谁知道海马福美来三代这款车怎么样啊2012-09-27东风雪铁龙爱丽舍的车的油耗和保养情2012-09-27谁知道东风起亚福瑞迪这款车的好一点提问前请先搜索相关问题，查看是否已有人提问过。热门问题：维修保养买车卖车其它品牌大众铃木其他雪铁龙起亚