大力建设法治化国际化营商环境

迎接十八大18栏目之幸福南粤

借鉴香港做法，提出建立商事合同司法纠纷速调速裁机制；借鉴联合国国际贸易法委员会做法，提出加强涉外仲裁在内的仲裁机构建设……增强广东经济软实力，广东问计全球，大力建设法治化国际化营商环境。昨天，广东省发改委对《建设法治化国际化营商环境五年行动计划》（下称《行动计划》）进行了解读，按照计划，广东力争通过五年努力，基本建立法治化国际化营商环境制度框架，形成透明高效、竞争有序、公平正义、和谐稳定、互利共赢的营商环境。记者耿旭静

《行动计划》提出力争通过五年努力，基本建立法治化国际化营商环境制度框架，形成透明高效、竞争有序、公平正义、和谐稳定、互利共赢的营商环境，为广东率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化提供有力保障。“《行动计划》以世界银行评估营商环境排名靠前的国家和地区为标杆，积极对接国际先进理念和通行规则，使营商环境更规范、更透明、更便利。”

借鉴国内外做法

《行动计划》借鉴了国内外营造良好营商环境的先进做法和经验，并针对当前我省营商环境中存在的突出问题，在建设法治环境、政务环境、市场环境、社会环境等方面提出了许多创新做法。

比如，借鉴香港做法，提出建立商事合同司法纠纷速调速裁机制；借鉴联合国国际贸易法委员会做法，提出加强涉外仲裁在内的仲裁机构建设；借鉴新加坡做法，提出建设网上办事大厅推行网上审批和办事，提出推进居民理事会试点；借鉴美国的做法，提出建立覆盖所有不动产物权的统一登记制度；借鉴韩国的做法，提出探索设立申诉专员；总结深圳、顺德大部制改革经验，提出整合部门职能，建立决策、执行、监督既相互制约又相互协调的行政运行机制。借鉴新加坡、中国香港经验并结合有关市“多规合一”的探索，提出实现投资规划建设“一张图”管理。

对企业而言有四方面的直接利好。第一，企业投资营商更加便利，比如力争成为全国行政审批事项最少、审批程序最规范、审批时限最短、政府服务最优的省份，将大幅地减少审批环节，提高行政的审批实效。第二，企业的营商成本将更加低廉， 总结海关提高通关效率改革经验，提出逐步在全省建立“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式、率先实现全部进出口货物无纸化通关， 探索建立出口限时退税、推行出口退税账户托管贷款政策等。第三，企业的权益保障更加有利。第四，企业获得商机将更加便捷。