据中国之声《新闻纵横》报道,曾几何时,汽车是国人梦想拥有的交通工具,但就在人们实现了梦想拥有了汽车后,它却成了城市交通拥堵、导致PM2.5和空气恶化的代名词。正是在这种背景下,征收汽车排污费的说法开始浮出水面。
最近有消息称,有关部门正在酝酿对汽车征收排污费,目前已在论证阶段,第一步可能先以“北京、上海、广州、深圳”等一线城市作为试点,然后逐步推广到全国。消息一出,立刻引发了不小的这争论,那么汽车排污费到底该不该征?怎样的收取方式才会被各方所接受?
汽车排污费并不是第一次作为公共政策拿出来讨论,但是排污费到底以什么方式征收才更公平,是目前备受开车族关注的焦点之一。此前有业内人士透露,制定征收汽车排污费规定很有可能跟车船税一样,按排量的不同征收不同额度的税费。对此车主刘女士认为:这种一刀切的做法有失公平。
刘女士:如果像以前养路费一样,不管用不用都要交那么多,对很多有车不用或者用得少的人是不公平的。因为有的人车买了,但是利用率不高,排污也少,
除了消费者,不少业内人士也认为,目前加在汽车上的税费实在太多。中国汽车流通协会副秘书长罗磊说:我国各种名目的汽车税费已占车价的40%-144%。
罗磊:因为我们在购买车的时候已经交了很多的税了,包括增值税、购置税和消费税三项,汽车在使用中交了车船使用税、在汽车运行中还有燃油税、这么多税加在汽车身上已经够重了,再加一个排污费没有必要。
罗磊说,汽车排污费的征收带给中低端消费人群的影响是最直接的。
罗磊:目前我们市场上销售的A级车,或者说入门级车占到一半以上这个水平,入门级车是对价格比较敏感的这个群体,如果再加上排污费的,对这部分群体可能会产生一个比较大的议题。
而在中国经济网汽车频道总监程远看来,如果仅仅考虑汽车排量来收取排污费不仅没有公平可言,势必还会影响未来车企的技术创新问题。
程远:现在有些低档车,尽管它的排量很小,但是它的污染可能是大排量车的几倍,所以完全按照排量来征收这种税或者是费的话,是不尽合理的,而且也不能鼓励技术先进,只能鼓励大家去做小排量车,但是不能鼓励技术。因为很多是技术先进性问题,技术先进了,即使油耗大一点,但是也不一定排放就提高了。更重要的,或者更准确的应该是,按照技术来征收。
程远不否认,从理论上来讲,征收汽车排污费的确是对目前环境和交通状况的一个补救措施。
程远:从理论上讲是对汽车,对经济的可持续发展,是个补救措施,因为现在环保和交通的压力很大。
但是真正执行起来,又是否能达到预期的效果呢?在开车族吴先生看来:排污费所能带来的作用也是值得商榷的,因为如果排污费征收太高可能会抑制汽车的消费,如果排污费的额度很低则可能起不到效果。
吴先生:除非这个排污费涨到让我实在承受不了,比方说让我的开车成本在3000元/月的基础上再多增加1000元,我可能去考虑在某些时间段不会去开车。但是,对我们这种工作性质来说,多涨一点是可以消解的,实质上的影响应该不会很大。
国务院参事、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓也发出了同样的质疑。
刘桓:还有很多更好的办法,比方说在节约燃油方面可以用燃油税,可以有碳税。在解决道路拥挤,或者中心城区停车问题上,可以收拥堵费。这些做法已经在我国香港和新加坡都有使用,用这个办法,执行起来可能比汽车排污费要好得多。
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