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新一轮新能源汽车推广政策未包括混动客车。在已有一定规模的混动客车领域，补贴是否该功成身退了?

最新出台的新能源汽车下一阶段推广政策中，不见了混合动力客车的踪影。而在过去三年开展的“十城千辆”试点工程中，包括了混合动力客车在内的节能汽车。

对于混合动力客车应不应该继续补贴这一问题，发改委产业协调司调研员吴卫表示，今年在非试点城市推广5000辆混合动力公交车奠定了一些基础，还应继续给予推广政策。值得注意的是，此番言论正是上述新政——《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(下称《通知》)出台之后。

福建省福工动力技术股份公司副总经理洪思明接受第一电动记者采访时认为，在此前补贴政策的推动下，混合动力客车水平有了较为明显的提升，但数量规模并未达到可以大幅降低成本的程度，如果此时取消混合动力客车的补贴，此前积累的成果可能会化为泡影。

混动客车价格未明显下降

上一轮“十城千辆”推广工作中，包括了节能与新能源汽车，混合动力客车亦在补贴范围之内。而今年上半年在非试点城市推广3000-5000 辆混合动力客车推广中，更是给予最高42 万元的补贴。而随着“十城千辆”与非试点城市推广混动客车两项政策结束后，针对混动客车的补贴也戛然而止。最新出台的《通知》中，也仅针对新能源汽车，未包括混动客车。

除了吴卫表示应继续给予混动客车推广政策，另有中央部委人士告诉记者，未来仍将出台针对混动客车的政策，但补贴可能变成税收减免的形式。遗憾的是，时隔上一政策结束已经数月，混动客车的政策却迟迟未明了，混动客车市场也几近停滞。

昆明是混合动力客车推广数量较多的城市，据昆明公交负责人透露，目前昆明共有节能与新能源客车750 辆，其中混动客车680 辆。“第一批推广的混动客车故障率很高，但在厂家的不断改进下，混动客车故障率逐渐降低，可靠性提高较快。”

但上述负责人认为，混动客车价格变化不大，目前一辆车还需90 余万元。以前能够拿到42 万元的补贴，现在突然没了补贴，公交公司难以接受。他认为，停滞补贴对混动客车市场是个毁灭性的打击。没有补贴，前期做混合动客车的企业难以生存，这些企业倒闭或者转变发展方向后，公交公司前期购买的混合动力客车将面临无法维护的问题。“公交车一般8-10 年保费，大批厂家倒闭后，零配件采购怎么办?”

市场前景堪忧

昆明混合动力客车中， 福建福工生产的混合动力客车系统占比为20%-30%。洪思明告诉记者：“已经很长时间没有混合动力客车系统的订单了，在政策迟迟未出的情况下，福工已经开始研发纯电动和插电式混合动力客车系统了。普通混合动力客车市场前景堪忧。”“国内企业中福工的系统节油效果比较明显，没有安装怠速停机的系统百公里油耗在24L 左右，安装了怠速停机的系统百公里油耗能达到17.69 升。”一家公交公司技术负责人告诉记者：“如果补贴的话，仍打算继续购买混合动力客车，但没有补贴的情况下，即使节油率再高，也收不回成本。”

宇通客车一位负责人表示：“此前混合动力客车最高42 万，目前混合动力客车成本有所下降，补贴如果能维持在25 万元，混合动力客车仍将具有一定的市场，但市场规模不会太大。如果补贴低于15 万元，整个混合动力客车市场将面临难以推动的局面，甚至有不复存在的可能。”

金龙客车一位负责人也认为，补贴应继续，“混合动力客车推广可以说才刚刚开始，还没有到离开补贴能够市场化的程度。相比传统客车，混合动力客车主要贵在动力系统上。通过近两年的示范运行，金龙采用的福工系统成本下降较为明显，可靠性也不错，但价格仍远高于传统客车。”