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汽车维修行业的“破冰”比预期更艰难。今年2月26日，交通部发布的《汽车维修技术信息公开实施管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见。

近日，《每日经济新闻》记者了解到，《征求意见稿》后续工作面临难以推进的一系列问题。其中，2015汽车后市场将迎来重构，原因是配件标准问题正在被攻克。在这个机遇期，汽车后市场今年将破7000亿元规模。

政策推出尚需时间

近日，全国乘用车联席会秘书长崔东树向《每日经济新闻》记者表示，综合各方面因素，《征求意见稿》正在面临“难产”。《征求意见稿》由十部委联合下发，造成在实施细则和具体推进中，十部委管理权限难以设定的“现实难题”。

如《征求意见稿》显示，在2015年12月31日前，汽车生产企业要公开全部已进入《车辆生产企业及产品公告》国产车型以及已获3C认证的国产及进口车型的汽车维修技术信息。交通运输部将会同环保部、质检总局制定《汽车维修技术信息公开实施办法》，定期组织对汽车生产企业车型维修技术信息公开情况进行抽查。

但交通运输部、环保部、质检总局均没有《车辆生产企业及产品公告》的管理权。未签署此文件的工信部具有车型公告管理权，而目前在售车型公告还没有法定撤销的明确规定，工信部也无权撤销这类车企的车辆公告。

另外，崔东树告诉记者，汽车零部件流通中反垄断问题的性质尚无明确定义。交通部的汽车维修行业转型升级的指导意见仍待商榷，意见要求难以有效落实，需要进一步完善。

此外，上述《征求意见稿》面临“难产”的另一关键原因是，在汽车维修行业，对于零配件标准的定义一致被认为是行业“盲区”，汽车企业通过制定零配件生产商生产“原厂件”、“副厂件”等方式对于绝大多数零配件进行价格和渠道划分。

“原厂件是一个伪概念。”中国消费者权益保护法学研究会汽车投诉与法律援助中心汽修专家阚有波表示，通过相关管理办法的出台，推行“正品”概念，将逐渐成为行业共识。

而2015年被认为是“汽车后市场格局重构元年”。一方面，市场活跃程度和融资规模均已超过历史高点；另一方面，现有修理厂生存情况却在加速恶化，利润大幅下降。

汽车后市场迎机遇期

记者从行业专家处了解到，2~3年内，汽车后市场将完成一次格局重构。“这是由于限制汽车后市场流通的配件标准问题正在被攻克，”诸葛修车网CEO于海燕接受《每日经济新闻》记者采访时表示，诸葛修车网作为唯一参与其中的汽配服务平台，正在与国家质检总局合作进行“可追溯识别体系”。该体系成行之后，“正品”配件就拥有了品牌保障。

由此，受困于配件标准缺失，导致的价格垄断即可被部分化解。于海燕向记者表示，诸葛修车网不会分食产业链任何一环的利润，相反，通过资源整合将大幅提升产业链企业的经营效益。

郑州莱恩物资有限公司是一家汽车配件经销商，总经理郑慎一告诉记者，通过诸葛修车网的资源整合优势，如一个行车记录仪成本可以下降25%。同时，产品又有“正品”概念的品质保障，市场空间就被快速扩展了。

一位汽车流通业资深人士告诉记者，中国汽车后市场正迎来“史上最好机遇期”。数据显示，2014年中国汽车后市场规模超过6000亿元，预期今年将破7000亿元，五年内这一市场规模将达到万亿，取代美国成为全球最大市场。

2009年起，中国新车销售取代美国问鼎全球销量冠军。然而，汽车后市场发展速度仍然落后于市场平均水平。无论在产品认证、监管体系、销售模式等方面，与美国和欧洲等成熟市场仍有较大差距。目前，汽车后市场与新车销售的发展速度存在很大差距，为汽车后市场的快速发展谋求了较大空间。