油价定价方式调整 三大油企或可自动调价

2011年11月06日 10:45
来源：重庆商报

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继航空煤油价改后，新成品油定价机制也正呼之欲出。前天，有媒体引述有关人士的话称，新成品油定价机制除包括缩短调价周期、加快调价频率及调整挂靠油种外，三大石油公司也将拥有适度成品油调价权。分析人士认为，曝光的机制仍有完善空间，包括补贴、监管等问题，并建议试点下放调价权。

变化

或有条件下放调价权限

"当国际油价在一定价格区间内波动时，有关部门将不再就每次调价下发通知，而是可能由三大石油公司按新机制自动对应调整价格。"该消息指出。

消息人士还介绍，在40~130美元/桶区间内，当国内油价满足下调条件时，三大石油公司要在第一时间下调油价；当满足上调条件时，三大石油公司可根据情况，选择不上调油价或在最高限价内适度上调。

该人士称，三大石油公司获得的仅仅是公布权或适度调价权，发改委仍将保留最终调价权。

此外，调价周期缩短为10个工作日计价周期，增加WTI(美国西得克萨斯轻质原油)作为新的挂靠油种等。

消息人士还认为，后期成品油定价公式将趋于透明，相关细则或将公布。

影响

民营油企面临更大挑战

对于前天被曝光的新成品油定价机制，分析人士认为具有利弊两面。

卓创资讯分析师陈晴认为，这将使国内成品油定价向市场化进一步迈进。缩短调价时间，加快调价频率，国内成品油价将不会再有大幅落后国际的情况出现，炼油企业也将减少亏损。新的机制可以更好地平衡国内资源，杜绝囤油、摒弃投机以及减少走私、远离油荒。

对于消费者而言，增加WTI挂靠油种，更容易理解和接受油价的变动情况，为"三桶油"和发改委减少调价的舆论压力。

然而，陈晴提出，新定价机制将让高耗能企业和民营油企面临更大挑战。"调价频率的加快，将使得企业对油价的变动更为敏感，高油耗企业增加库存储备时难度将有加大，企业利润将被压缩。"陈晴举例称，物流运输类企业运价成本的变动也将增多，企业自身需要消化一部分来自油价变化所产生的成本，企业的利润因此会受到压缩。"增加的这部分成本最终会转嫁到消费者身上。"

对于民营企业而言，在没有油源，也没有定价话语权的情况下，利润更加不保，生存也将更加困难。

建议

先在个别地区试点

陈晴认为，改革也需完善相应的配套机制，包括补贴、监管，并过渡推进。"虽然只是调价权限有条件的下放，但是这也是开天辟地的第一次，或许发改委可以先在个别地区试点一下，有过渡地完成此次改革。"陈晴说，还应完善下游补贴机制，降低调价对通胀带来的冲击。

此外，若下放调价权，也应加强对石油公司的监管力度，防止三大石油公司在调价时过多考虑自身的利益，而忽略消费者或是市场的承受能力。