2011年03月02日 19:05
来源：中国汽车报 作者：刘群

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在近日召开的北京"两会"上，交通拥堵问题成为人大代表和政协委员热议的话题。与会代表希望，北京政府出台的治堵措施能够做到多元化梳理、科学化疏导。

港澳委员从多方面支招

在与北京市市长郭金龙及15个部门负责人的座谈会上，英国道丰国际集团董事局主席许为平建议，从北京市政协委员出行等开始，取缔"两会特权"。他建议北京市政协率先尝试，给委员发放住宿和出行补贴，让其自行安排住宿、出行方式，代替目前统一住宿、乘车的方式。

他还表示，可以考虑调整在京人员出行时间，比如早6点开始三班倒上班。

霍英东集团公司董事霍震宇表示，考虑到北京的私家车多用于上下班、约会、购物等，市民可拼车或错峰上下班。至于配送货品，尽量选择晚上车流量较少时段。他建议大力发展电子地图，播报拥堵地段，方便人们选择适当的出行方式及出行路线。此外，北京还可提倡新型交通出行方式，比如电动自行车，并建设专门的高架桥，或考虑在三四环之间建设高架桥，相互连通，以疏导车辆。

构建绿色出行体系

"北京要解决交通拥堵问题，没有别的选择，只有发展公共交通。"北京市政协委员、北京交通发展研究中心主任郭继孚表示，"在北京中心区，人人都有车、人人都开车是做不到的。必须尽快转变观念，靠集约化的交通、绿色出行来解决交通问题。"

郭继孚说，北京二环内和纽约、东京相似的区域，小汽车拥有量比这两个城市都要高。小汽车在给社会带来进步的同时，也损害了公共利益，主要就是交通拥堵、能源消耗和环境污染。"要从政策及个人行为上努力减少非绿色出行，选择乘公交、骑自行车或步行，努力构建绿色出行体系。这应该成为现代社会大城市出行的主旋律。"郭继孚表示。

车、路管理要并举

"北京的道路规划应重新梳理调整，比如隔离带、标线、绿化带与便道等都应该重新规划。"北京治堵方案专家组成员之一李少华委员认为，加强对人的管理，提高司机公德意识、让车辆按道行驶也是治堵的有效途径。"三环路是北京最重要的公交走廊，调研数据显示，公交车在三环上的平均时速只有16公里左右。"来自北京公交集团的刘宝玲委员建议，在三环路上开设公交专用道。"建立全市统一的出租车调度系统，市民主要以电话叫车，降低出租车空驶率，把道路腾出来。"北京规划设计研究院的高扬委员说，"目前北京的出租车空驶率较高，白天在40%左右，夜间能达到60%。空驶率高会导致道路资源被占用，浪费能源，造成污染。" 高扬建议，在单位、小区乃至商业区、公共停车场，尽量多安排出租车候驶站。"限制购车并不能解决拥堵问题，只有加大行车成本才能有效遏制，例如加大违规成本、停车成本、收取拥堵区域通行费、提高公车使用成本。"华远集团有限公司董事长、北京市政协委员任志强建议，北京可学习英国、新加坡征收拥堵费，也可借鉴香港经验提高停车费。

如何缓解交通拥堵，是当前北京市民关心的热点问题之一。据悉，截至本次北京"两会"提交议案的最后时限，共收到代表提出的议案223件。其中，涉及交通、道路建设的议案数量超过30件，创历史新高。