2011年04月08日 11:53
来源：汽车周报 作者：商网

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据商务部网站消息，4月2日，商务部发布了2011年第13号公告，公布了对美部分进口汽车产品反倾销和反补贴调查的初裁决定。初步认定原产于美国的进口被调查产品存在倾销和补贴，中国国内被调查产品产业受到了实质损害，而且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。

2009年9月9日，调查机关收到中国汽车工业协会代表国内产业提交的反倾销反补贴调查申请，请求对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车进行反倾销调查和反补贴调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》（以下称《反倾销条例》）的规定，同年11月6日，商务部发布立案公告，决定对被调查产品进行反倾销、反补贴调查。调查机关确定的倾销调查期和补贴调查期均为2008年9月1日至2009年8月31日，二者的产业损害调查期也都为2006年1月1日至2009年9月30日。

此后，商务部实施了倾销及倾销幅度的初步调查、补贴及补贴金额的初步调查、产业损害及损害程度调查，进一步确定了被调查产品范围、中国国内同类产品和中国国内产业、倾销和倾销幅度、补贴和补贴金额、产业损害和损害程度及因果关系，最终得出了初步裁定。

初步调查证据显示，美国是中国排气量在2.5升以上的小汽车和越野车的主要进口来源之一。调查期内，被调查产品在中国总进口量中占比较高，进口数量持续增长，所占中国国内市场份额持续上升，其价格变化对中国国内同类产品的价格具有重要影响。

2009年1～9月，与其他国家（地区）进口大幅下降32.63%相反，被调查产品进口数量大幅增加20.12%，占中国国内市场的份额上升了4.69个百分点，同时进口价格下跌3.17%。被调查产品的进口价格压低了中国国内同类产品价格，致使同期中国国内同类产品价格下跌9.83%。

2009年1～9月，虽然国内产业通过不断提高生产经营水平和产品竞争力，市场份额也有所上升；但由于受被调查产品进口数量增加、进口价格下降的影响，国内同类产品销售价格下降，国内产业销售收入的增长幅度大幅下滑，产品税前利润、投资收益率大幅下降，国内产业盈利能力受到严重影响，部分国内生产者的投资计划和新建项目被迫搁置、延缓或取消，国内汽车产业受到实质损害。