京称去年停车费仅两千多万 不够给协管员

2011年05月10日 07:14
来源：京华时报

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4月1日起，停车费大幅上涨。在停车费提价新政满月后，公众将讨论的焦点投向了“高额停车费去向”这一谜团上，本报曾就此进行了专题调查。

昨天，北京市交通委、市发改委、市交管局、市城管执法局、北京交通发展研究中心等多部门联合召开新闻发布会，对4月1日本市实行非居住区白天停车收费标准调整以来的效果进行了通报，并对停车费流向、用途等社会关注的热点问题予以了解答。

占道费收入为何逐年减少？

收入减少缘于占道停车位减少

疑问：来自北京市财政部门的统计数据显示，2009年，北京占道停车费收入仅为3372万元。2010年，部分区域停车费上涨，但占道停车费收入降为2110万元。究竟是什么原因促使占道费收入逐年减少？

回应：市交通委运输管理局停车设施处处长潘波介绍，本市占道费从3000多万降至2000多万，直接原因在于占道停车位的减少。

众所周知，奥运会期间包括奥运会之后，本市采取了一些停车管理措施，如2010年13个重点区域率先上调停车费，在调整收费标准时，就已经取消了一部分占道停车位。取消原因在于这些区域的停车需求量下降，以及周边的公共停车场对外开放等，在保持一定停车资源的情况下，占道停车位减少了，占道停车费也就下降了。

停车费流向何处？

停车费主要用于交通设施建设

疑问：有关部门收取的北京占道停车费收入，究竟是“专款专用”，还是“财政统筹”？此前，市财政局相关负责人向本报记者表示，有关部门收取的北京占道停车费收入，是纳入预算统筹安排的，可能被拨到住房、教育、交通等任何领域。

回应：潘波表示，关于占道费去向的问题，此前有媒体对此予以报道，市财政局有关领导对此进行了解答。实际上，占道费的征收方面，停车管理有关部门(即城六区的交通委、远郊区的市政市容委、亦庄以及西客站管委会等)，采取定期核对占道停车位数量的方式，并将数量提供给委托经营的停车管理企业。企业根据停车位数量，持票据到银行直接交款，款项由银行通过系统直接交至国库，不经过管理部门。

潘波表示，占道停车费都是用于交通基础设施建设及涉及交通的方面。比如每年用于交通协管员方面的费用，就远远超过这笔费用。

为何停车费涨价未进行听证？

征求意见范围大于历次听证会

疑问：目前，本市已有近490万辆机动车，停车费上调关乎每位车主的切身利益。然而，涉及面如此之广、关注度如此之高的收费标准调整，却没有被列入听证范围、也未经过听证程序。那么，有关部门如何就停车费涨价方案征求社会意见？公众又通过何种途径来反映意见呢？

回应：市发改委有关负责同志表示，此次停车收费政策制定，是经过广泛征求社会的民意，并经过修改完善后出台的。在政策制定过程中，会同有关部门召开了20多个座谈会，召集了交通、经济、价格等方面的专家，同时也召集了有车市民、无车市民以及停车管理企业的座谈会，反复征求社会各方面意见。

去年12月13日至19日，停车费调整方案公开向社会征求意见，在此期间，共收到1000多位市民的建议、涉及具体意见3000多条。根据社会各界反应，发改委对征求意见方案进行了相应修改，坚持了居住区收费标准不变、夜间收费标准不变、驻车换乘收费标准不变，同时适当下调了二、三类地区占道停车收费标准，并对停车资源紧张、停车需求迫切的居民小区，在周边道路停车给予优惠。

这位负责人表示，由此可见，此次征求意见的范围、广度和深度应该是远远大于历次听证会的水平。

一类地区每个车位35元/天的占道费标准，依据什么？

占道费标准依据利用情况制定

疑问：由于道路产权方是政府，作为管理方的停车管理企业需要向政府缴纳一定的占道费。4月1日前，除13个重点区域的占道费为35元/车位/天外，其余一类地区多为3.6元/车位/天。调价后，全市一类地区占道费均调整为35元/车位/天，其余地区占道费也有大幅提高。那么，一类地区每个车位35元/天的占道费标准是怎么制定的呢？对于一些停车管理企业反映的占道费高的问题，后期是否会对此进行调整呢？

回应：潘波介绍，占道费一类地区每个车位每天35元，二类地区每个车位每天15元，三类地区每个车位每天3.6元。

市发改委有关负责同志表示，收取占道费的目的主要是调整公共资源的收益。35元/车位/天的标准主要是依据调价水平情况，以及占道停车企业占道停车场的利用情况。当然，对于目前的这种收费水平，也需要后续进行跟踪与完善。

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