期待深圳借大运会破冰公车改革

2011年06月03日 15:27
来源：新华每日电讯 作者：高君波

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大运会开幕式8月11日-14日放4天假,闭幕式8月22日-24日放3天假。5月31日,深圳市人大常委会组织代表进行大运交通保障视察,该市大运交通保障指挥部透露了上述信息。而按照大运期间的交通政策,开闭幕式深圳将停驶80%的公车,整个赛事期间,50%的政府机关及国有企事业单位车辆将被封存。(6月1日《南方都市报》)

开闭幕式深圳将停驶80%的公车,对政府部门来说其实只能算是“阵痛”,因为只有1天的时间。而在整个赛事跨度长达12天,50%的政府机关及国有企事业单位车辆将被封存,如何解决公务人员的出行问题,怎样保证公务活动的正常进行,对政府部门则无疑是一种严峻考验。

就目前而言,无论是国家出台的规定还是自身建设廉洁政府的需要,公车改革已经是大势所趋。深圳市作为改革开放的“桥头堡”,能否借这次大运会封存公车的契机,为国内其他地方再次创造经验?

前几天一则报道引起网上热议,内容是说香港全港拥有公务员近17万人,但享有专车待遇的公职人员仅20余名,公车6000余辆。依笔者愚见,深圳市若能借这次大运会的机遇,率先启动本地公车改革,香港的经验可资借鉴。

首先,相对完善的公共交通是车改的硬件。香港的公共交通相对比较发达,乘坐公交十分方便,因此不少官员宁愿坐公交也不开车,更不要说公车私用了。而深圳市为了保证大运会期间市民的出行,不但新增了地铁、轨道二期等快速交通方式,还为深圳公交行业补充运力3493台,以满足市民出行需求。如能在大运会后保留这些公共交通,使之成为市民出行的主要方式,正常的公务需求应当可以满足。

其次,高速增长的私家车可成为公务车的替代。据2010年深圳市政府部门公布的统计数据显示,深圳市去年全市民用汽车拥有量166.97万辆,其中私人小汽车拥有量达到117.63万辆。公务车改革之后数量减少,可以通过发放车补等方式,鼓励公务员“私车公用”,以保证公务用车的必要使用。

由于私家车增长和公共交通的完善,深圳市公务员在一定程度上,已经摆脱了对公车的依赖。在去年深圳市召开两会时,广东省人大代表叶丽燕等曾建议,鉴于目前深圳市公务员收入已较高,不宜在公车改革时再发车辆补贴,但可考虑一次性给公务员购买私家车补贴。用货币化改革减少公车存量,想必会受到公务员的欢迎。

作为改革开放的“试验田”,曾有令深圳人为之骄傲的“敢为天下先”。而公车改革作为改革的“深水区”,深圳市也曾经喊了多少年。借大运会封存公车之机启动公车改革,使之成为大运会的又一大亮点,值得我们为之期待。