贵阳汽车限购令引争议 效仿不是唯一出路(3)

2011年07月24日 21:25
来源：中国经营报-中国经营网 作者：邱一丹

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与国家产业政策相逆?

贵阳市的《规定》在当地政府看来，是一种既能治理拥堵又不会影响地方财政收入的两全之策。但是该《规定》却与国家的产业政策相逆。

贵阳是中国第二个依靠限制汽车号牌数量治理拥堵的城市。在此之前，2010年年底，北京市出台了“汽车限购令”。

“北京治堵措施的严厉是史无前例的。北京是中国的首都，也是中国的政治经济文化中心，北京的城市标签和现状决定了‘治堵重典’的可能和必要，并且，北京的汽车限购规定是经过国务院批准的，”苏晖告诉记者，“贵阳是一个省会城市，它的地方法规的颁布只需要经过地方政府的批准就可以，贵阳应该有比限购更好的治堵方案，但是它选择了限购这种与《汽车产业振兴和调整规划》相悖的法规，并且无视汽车产业的现状，显现了地方制定行政法规的随意性。”

“我们对贵阳的限购政策不予评判，但是其是否与国家产业政策相悖一目了然。”发改委产业协调司副司长陈建国表示。

这种冲突引发了公众对地方行政权力和政治体制改革的新思考。

“‘贵阳限购令’是中央经济和地方经济之间出现对抗的典型案例，凸显了地方政府的行政作为缺乏规范、行政权力的运行规则不明确、地方政府任意使用行政权力的问题。”中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英表示，“地方政府的地方行政法规相悖于国家产业发展，这引出了一个深层次的问题，就是政府行政作为应该在什么范畴内进行，科学决策、民主决策要有界定，才能约束行政权力的随意性。”