杭州出租车“停运”调查 司机生存压力大

2011年08月02日 09:52
来源：21世纪经济报道 作者：刘华

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8月1日清晨，数千辆出租车聚集杭州九堡客运中心、汽车南站、汽车北站等地暂停运营。出租车司机呼吁：减少“份子钱”(承包运营租金)、提高起步价、降低运营规费等。

当天下午，杭州市交通局宣布，初步计划在10月底前完成出租车调价工作。8月1日起至调价结束前，将由财政对上路出租车进行临时补贴，每做一笔生意补一元钱，直接发放到每一位司机。运价调整后不再实施补助。

司机生存压力大

“私家车多了，路堵了，油费、‘份子钱’和物价都涨了，出租车没法开了。”来自河南安阳的马师傅说，他2002年开出租车，白班时每月收入约3600块，日均120块。但现在因为白班招不到人，只能开“统班”(全天候运营)。

45岁的马师傅算了一笔账：开“统班”一天约用60升油，400元油钱。每天还要交360元的“份子钱”给出租车公司。刨去这两项，每天收入只有100多元(目前杭州市政府对97号汽油补贴1.83元/升，但每天只补45升，也就是每辆车只能补约82元钱/天)。

几年前，马师傅只开白班每天就能收入120块。现在开统班，每天开13个小时，反而还少赚20块。

拥有1000多辆出租车的蔡海良同样愁肠百结。他的中润出租车公司在石祥路租用了一个外贸仓库，三四十辆出租车停在那里。

“很多司机都走掉了，现在招不到人，只能暂停运营了。”蔡海良说，以一辆车每天交班费360元计算，40辆车停运一天损失就达到1.4万余元，其中还不包括车辆的折旧。

杭州市出租车协会曾做过一份统计，2000年至2005年期间，每4公里起步价为10元，4公里以上2元/公里，8公里以上为3元/公里，那个时候司机平均收入在3000元左右。

2006年，杭州出租车起步价涨至3公里10元钱，3公里以上2元/公里，10公里以上3元/公里。2007年加收1元燃油附加费，但司机收入基本维持在3500元不变。

“四五年前杭州市区租间房只要三四百元，现在同样地段都要上千元了。”出租车协会秘书长蔡关尧认为，出租车司机收入未变，而生活成本大增，他们的生存问题值得关注。

解决之道

据调查，杭州大约10%的出租车暂停运营。如何激活这些运力显得尤为迫切。

“通过涨价提高司机收入，可以有效改善出租车行业的运营状况。”蔡海良对本报说，杭州打车费从2006年调整后一直没变，为了留住司机，今年该公司已将“份子钱”原来410元/天降到360元。

据了解，杭州和国内不少城市一样，政府对出租车行业收取经营权有偿使用费。此费各年份不同，2000年时最高，38.5万元十年，2002年是26万元十五年，2007年是15万元十年。各出租车公司获经营权后，为减轻资金压力，将大部分车转给“二老板”承包。

目前，杭州主城区现有74家出租车企业，1125户个体经营户，18000余名出租车司机，由各公司直营管理的车辆总共才1380辆。由于经营权多次转包，绝大多数司机被抽取了“份子钱”，其利润被层层剥离。

但这些“二老板”的日子并不好过。蔡海良说，现在油料成本占去45%，收入成本占30%，保险占去8%~10%，他们的抗压成本空间基本没了，而牌照经营权的无形增值空间也随之降低甚至消失。

去年以来，不少承包司机跑路，老蔡索性将承包出去的400多辆车都回购回来，为此付出了2亿元的代价。不过，回购可使公司对驾驶员进行员工制管理，统一招聘、培训，每月每辆车可增加毛利6000元，部分新利润可用作职工社保和其他福利。

杭州市交通运输局副局长王一川也赞同企业化直营管理。他表示，要以今年初投放的600辆新车为契机，规范经营产权关系，使杭州出租车朝公车公营的方向发展，车子归企业所有，企业与司机签订劳动合同，为司机购买劳动保险。