校车事故引关注 国内校车发展现状浅析(2)
一、各地校车车型混杂,符合国标的专业校车少。据悉,不少地方的校车都以昌河类微客、普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营,甚至大量使用报废及翻新车辆,专用校车数量很少,安全隐患很大,各地“黑校车”超载现象及安全事故不断发生。安全的专业校车亟待推广。
二、缺乏科学统一的校车运营管理模式。目前各地校车经营模式多种并存,主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种,其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大,但是各地情况也很不均衡。由于校车的低赢利性,完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限,期待政府的支持。
三、缺乏统一的立法规范,各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范,校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺位,校车运营呼唤立法规范。
四、校车分布的地域不平衡。校车市场在各地的差异化受到当地经济水平、政府政绩工程、区域交通特点等多种因素影响,如果在全国推广,各地响应的程度会有巨大差异。
宇通总裁汤玉祥2011两会首提校车建议
今年“两会”期间,全国人大代表、郑州宇通集团总裁汤玉祥提出了《关于大力推广使用专用校车的建议》。据悉,这是全国两会代表首次提出大力倡导校车专用化建议。汤玉祥代表剖析了我国校车目前现存的问题,并参照美国校车的成功因素,有针对性地提出了解决建议,包括校车标准落实与监督、政府校车管理职责归属、校车管理法律体系搭建、政府对专用校车的推广和普及四大方向,为在全国范围内普及专用校车,有效解决校园安全以及城市公共交通拥堵等问题提供了十分重要的参考。
全国中小学校车试点工作正式开启,校车市场蓬勃发展
2011年8月24日,教育部召开全国中小学校车试点工作启动会,公布了浙江德清、山东威海和无棣、辽宁本溪桓仁、黑龙江鸡西、陕西西安阎良等六个地区为中小学校车运营管理试点城市。顺应教育部试点工作精神,宇通客车继与德清等地方政府成功探讨校车运营模式之后,此次再与北京最大校产服务集团阳光[综述 图片 论坛]彩虹两强联手,让专业校车开进北京。
作为专用校车研发制造的先行者,宇通等客车品牌苦心经营的市场局面正在明朗化。2008年,全国专用校车总销量仅150辆,2009年增长至900辆,到了2010年10月,仅宇通一个品牌就已售出1000多辆校车,占前置发动机专业校车市场份额的51%。2011年,除了西藏拉萨的53辆,宇通还先后接到浙江德清的79辆、北京朝阳的50辆等大额订单,增长势头不可不谓迅猛。
在首批公布的六座校车试点城市中,宇通校车独揽其中五座城市超过50%的市场份额,支撑起了校车安全的半壁江山。教育部选择的这六座试点城市,都是近年来对校车安全重视程度高、起步时间早、资金投入大、运营模式探索有成效的典型地区:威海从2002年开始开通校车,至今已有663辆校车全域覆盖农村中小学幼儿园;鸡西交警把校车责任落实到民警个人;德清全县50%的中小学生坐上了宇通专用校车……伴随试点工作推进、地方财政投入加大而产生的校车需求放量,将使可以预见的市场前景更为乐观。
事实上,除了试点城市外,其他地区的专用校车推广工作也在蓬勃开展:河北石家庄2010年底引入了宇通制造的美式校车;北京朝阳区今年在19所中小学试行统一校车,5月份分两批采购了50量宇通校车;杭州西湖区则很有可能向邻居德清看齐,选购宇通的ZK6100DA车型……目前,全国范围内已有1000多所学校使用宇通专用校车,而校车试点带来的示范效应,将使这一数字出现几何量级的增长。
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