正规校车缺口大 非专用校车安全隐患大

2011年12月05日 17:14
来源：四川日报 作者：江芸涵 王爽

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11月16日，甘肃省正宁县一辆严重超载的幼儿园校车发生重大交通事故，酿成20多人死亡、40多名幼儿受伤的惨剧。校车安全问题再度成为社会关注焦点。

孩子开心出门、平安而归，是每个父母的心愿。然而，惨剧再次敲响警钟。孩子的上学之路是否平安？校车使用情况如何？全省校车需求与现状之间差距有多大？记者就此展开调查。

【现状一】

孩子往返校 民办校幼儿坐校车的多

今年2月，一份官方统计结果这样“描述”成都市学生及幼儿的上学、放学的交通情况：全市乘坐校车的学生约7000人，走路上学、放学的近104万人，骑自行车上学、放学的有23万余人，租车、拼车等搭乘社会车辆的约1.8万人。

记者调查发现，城市里的走读生上学、放学除步行之外，大多数坐公交车、私家车或者骑自行车，乘坐校车的很少。学生上下学路途中的安全令人担忧，这也让每一位学生家长感同身受。

街上行驶的黄色校车多属于一些民办学校和幼儿园。黄女士的孩子就读成都金苹果幼儿园，据她讲，每个月乘坐校车要交500元左右的费用，虽然有校车接送比较省事，但是由于住得分散，孩子很早就要去等车，而且每次路上耽搁较长时间，“10分钟的路程得绕1个小时，其实还不如家长自己接送方便。”

在城乡接合部和农村学校(幼儿园)，除家长的自驾车辆外，孩子们上学、放学乘坐的还有“火三轮”、摩托车、电瓶车、货车、改装车、拼装车等，车辆“鱼龙混杂”的状况让人提心吊胆。

在丘陵地区的广安市，登记备案的校车有146辆，属于128所学校幼儿园，其中有136辆都是民办学校幼儿园的校车。全市目前乘坐校车的学生有1万人左右，仅占有乘坐校车需求人数的10%。

【现状二】

校车缺口大 农村学校缺乏购车实力

雅安市名山县前进乡青苹果幼儿园最近两年开始用“校车”接送孩子上学。这所民办幼儿园的园长告诉记者，有的村民家到幼儿园要走1个多小时的山路，加上孩子们的父母多为农民，早出晚归没办法接送孩子，在家长要求下，幼儿园出资买回一辆新的长安8座面包车接送孩子。“没有‘校车’前，孩子们要和其他学校年纪大的学生拼车，现在幼儿园专门接送，家长比较放心。”

然而在农村，能买“校车”的学校和幼儿园毕竟少之又少。

“我们没有校车。”光明小学校长雷文奎告诉记者，也未听说同镇学校有校车。光明小学地处资阳市乐至县通旅镇，镇上有一所中学、两所小学。中学生基本住校，周末回家，路程远的家长又没法接送，学生就搭“摩的”来回，每次收费5-10元不等，有的干脆是固定包“摩的”。小学生则以走路上学为主，远的村到镇上要走1个多小时，学生大多没有父母接送。

记者调查发现，公办学校尤其是农村的公办学校，没有校车属于普遍现象。

通旅镇镇政府工作人员告诉记者，在当地，政府和学校完全没有经济实力购买校车。由于路况不好要亏本，镇上也没有开通乡村客运专线，村与村之间都不通公交车，更别说只是接送娃娃的校车了。

在日前举行的首届中国校车质量与运营安全高峰论坛上，相关人士介绍，我省校车目前并不是学校办学的基本条件，校车存在较大缺口。全省2000多辆校车主要是在民办学校，其中，更多集中在民办幼儿园，公办学校只有670余辆。

【现状三】

专用校车少 非专用校车安全隐患大

在美国，校车安全系数极高，可谓“武装到牙齿”。依照国际惯例，校车颜色一般为黄色，质量标准高于客车和公交车，校车的“待遇”与警车、救护车、消防车是一样的，属特种车辆。

2010年7月1日，由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》开始实施，为校车提供了统一标准，其中涉及坐椅、安全带、车内空间、驾驶员视线情况等。然而，专用校车的普及还有很长一段路。

据悉，目前在相关职能部门层面，把我省学校统一组织、用于接送中小学和幼儿园孩子上下学的车叫做“接送车”，属于政府监管的范围。在“接送车”中，够得上国颁标准的校车称为专用校车，其他的则称为非专用校车。

省公安厅交通管理局车管处有关负责人称，目前全省的专用校车比例非常小，全省只有几百辆，这个缺口非常大。以广安为例，全市146辆接送车中，专用校车只有4辆，非专用的校车占了绝大多数，有大客车、中巴、商务车等等。

这位负责人指出，现在校车五花八门的状况不容乐观，特别是用一些小面包车载学生，非常危险，这类车辆制动性较差，加之经常存在超载现象，一旦发生事故后果不堪设想。有地方甚至还使用报废车及翻新车辆作为校车，曾经出现过学生坐在地板上漏下去被车碾压的案例。“非专用校车安全隐患很大。”