宇通否认绑架校车标准 被指脱离实际

2012年01月10日 09:23
来源：新京报 作者：仲玉维

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2011年12月29日，山东龙口新购置的50辆统一制式的校车从河南郑州抵达烟台龙口。该校车服务农村学生，侧翻可防大变形。

本报讯 昨日，记者从工信部获悉，备受社会关注的校车安全四项新国标征集意见结束。但工信部尚未公布此次征集意见的具体内容。

去年12月27日，工信部对外发布公告，正式对《校车安全技术条件》、《校车坐椅系统及其车辆固定件的强度》、《幼儿校车安全技术条件》和《幼儿校车坐椅系统及其车辆固定件的强度》四项强制性国家标准征求意见。征求意见截至今年1月8日。

据媒体报道，征求各方意见后修改的四项新国标将由相关部门进行审核，并经过一系列程序通过后才能最后实施。

- 争议焦点

据媒体报道，在征求意见阶段，有关机构曾召开征求意见会，参与的包括工信部、财政部、交通运输部等部委，以及国内各大校车生产厂商。但在校车的参照标准、长度等方面，目前各方仍存争议。

焦点1

校车是否参照美国标准？

郑州宇通：应参照美国标准；多家汽企：移植“美国标准”脱离中国实际

据悉，“新校车标准”由郑州宇通集团执笔，这是世界最大的客车生产基地，对于校车的生产、制造经验丰富，堪称行业里的“龙头老大”。

有报道称，来自宇通的周慧慈是“新校车标准”课题组组长，也是执笔人之一。她反复强调了美国标准，认为美国采用的“长鼻子”校车，在发生碰撞时安全性更高。

记者了解到，在对外公布的四项新国标征求意见稿中，车身、车内等多个部分都参照了美国校车标准。例如，新增校车停车信号臂、停车引导臂以及校车前后保险杠、校车轮胎、校车坐椅等设施。

有报道称，一汽、二汽、金龙、五菱、福田等汽车企业的代表则认为，拿“美国标准”到中国来使用，明显脱离实际。如果完全按照“新校车标准”征求意见稿执行，不仅要增加20%-30%的成本，大多数生产中小客车的生产厂家将被排除在外。

昨日，本报记者就此采访了福田汽车客车事业部副总经理刘国强，他也参与了执笔课题组与客车企业间征求意见活动。刘国强表示，美国有着最成熟的校车应用技术，是可以借鉴。他更赞成标准定得可以更高一些。“主要是产品细节上的争议，比如地板高度多高合适、用哪些材料、多厚的钢板、是否配备防滑垫等附加装备等。由于校车购买力并不强，显然增加了成本。”

刘国强说，根据测算，一辆校车的报价在30万元左右，如果按照美国标准，因为对动力要求不高，主要是安全性的强化，会贵出三四万元，并非是增加20%-30%的成本那么玄乎。

“总的原则是现有校车的安全性要提高，但成本要合理控制，要有利于校车的普及，并通过相应条例保障校车的安全运营。”据悉，工信部代表在会上提出的总体原则，得到了与会厂家的一致认可。

去年年底，国家发改委副主任朱之鑫曾表示，中国校车制度不能照搬别国的做法，地方政府应因地制宜从实际出发不能搞一刀切，以免出现短期内学生无校车可坐的情况。

焦点2

宇通主导校车标准制定？

有校车生产厂商质疑“宇通标准”将成行业标准；宇通否认“绑架”校车标准

此次校车安全新国标由多年制造校车的宇通公司相关人员执笔。有报道称，在会上，有部分其他校车厂商认为，“新国标以主要做中大客车的‘宇通标准’作为行业标准，会将其他校车企业排除在外。”而由于同样的原因，征求意见后，修改稿能否获得普遍认同并最终通过审核，目前仍存变数。

昨日，郑州宇通集团相关负责人对本报记者表示，不存在所谓“宇通标准”，宇通也并未“绑架”校车标准，宇通只是受托作为主要参与者，首先要考虑的是校车“安全第一”，并不是代表企业的利益。

“宇通在校车方面研究时间长，美国校车发展完善，为什么不可以参考和借鉴呢？主要目的是要保证校车的安全。”该负责人说，制定校车标准要符合中国国情，有什么观点都可以提出。

2012年1月6日，发生特大校车交通事故的甘肃庆阳市，迎来了40辆黄色的“大鼻子”校车，这些校车正是由宇通生产的。

据郑州宇通客车股份有限公司副总经理王文兵介绍，去年校车事故发生后，各地购校车明显增多。2011年12月份，各地购校车的签单量达1030辆，而2011年1月-11月校车销售总量为1500辆。这些购买校车的地方包括甘肃庆阳、宁夏中卫、浙江湖州、安徽天长、山东龙口等。

福田汽车客车事业部副总经理刘国强表示，福田生产校车还会根据用户不同的需要，对于车辆的长度、窄度、座位以及农村、城市使用情况等，进行更为灵活的设计。“但今后政府如何补贴？承运单位是谁？营运亏损如何补贴？这都是企业非常关注的。”

他还表示，校车的运营模式、主体一直没有确定，校车作为专用车辆，更偏向于公益事业，不能盈利，一天上下学两趟，然后就放在那，不能用做别的。

昨日，一汽大众“校车”方面人士表示，关于校车问题将进一步“统一口径”后方可接受媒体采访。