国企用车纳入公车治理 去年清理6351辆(2)

2012年02月14日 07:46
来源：新京报 作者：王姝

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【专家观点】

“国企金融单位用车纳入监管是进步”

对于今年北京公车专项治理的四大思路，一直关注公车改革的湖北省统计局副局长、全国人大代表叶青认为，“国企、金融单位用车纳入治理范围，这是一大进步”。

叶青表示，此前，北京公开发布的公务用车数量一直是6.2万辆，仅涉及党政机关、全额拨款事业单位用车。“各地公车统计标准不同，归纳起来可以分为小口径版，也就是北京版，采用最小数据统计，只统计党政机关和全额拨款事业单位用车；中口径版，比如广州，纳入了国企用车；全口径版，只要用公款购置的，就是公车”。他认为，此番北京将国有企业、金融机构用车纳入了公车治理范围，意味着从“小口径版”向“中口径版”靠近。

“如果把国家部委等全部计算在内，北京应该是全国公车最多的城市”，他认为，将国有企业、金融机构用车纳入公车监管范围，表明有关部门采纳了社会舆论、网友声音。

他表示，北京现采用的公车治理措施，例如“每周少开一天车”以及“重污染天气部分公车停驶”等，都对监督提出了要求，“如果公车跟私家车没有区别，那么怎么证明公车没上路？所以有网友建议，公车应该悬挂跟其他车辆不一样的车牌，让社会监督公车是否停驶”。

叶青认为，公车改革才是治本之策，也有利于缓解北京的拥堵。很希望北京在全国能起到表率作用。

国家行政学院教授竹立家同样认为，“每周少开一天车”、“封存公车”等做法非治本之策，但他表示，“从1995年的公车改革方案，也就是副部级(包括副部级)以下不配车算起，公车改革已经喊了17年，但公车改革始终没有实际进展。公车改革首先是上层、也就是国家层面明确思路，那么各地才能制定针对性的政策。否则，包括北京在内，很难触及到公车改革的根结问题”。

追访

关键词：国企反腐

规范国企老总薪酬管理

垄断行业等国企从业者收入过高，存在大吃大喝等腐败现象，这一近年来社会公众的质疑焦点，也被列为北京今年的反腐倡廉重点内容。

会议提出，北京将严格执行国有企业人员廉洁从业规定，进一步规范国有企业领导人员薪酬管理、期权激励和职务消费，推进国有企业领导人员经济责任审计，加强国(境)外、京外和国有参股企业国有资产监管。同时，严肃查办国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送以及企业重组改制中的违纪违法案件。

另据了解，本月10日北京市委组织部发布的本年度第一期重要人事任免，更换、任命了北京市勘察设计研究院、北京市机械设备成套局、北京一轻控股有限责任公司、北京市基础设施投资有限公司四家市属国企的纪委书记。

【专家观点】

国企反腐须提高“技术含量”

国家行政学院教授竹立家表示，近年来国企屡屡爆出的高价酒、过节费等传闻，使国企的腐败问题浮出水面，备受公众关注。国企无疑已经成为反腐的重要战场。

无论是出于社会公平方面的需求，还是打击腐败的需要，都应将国企反腐提升到打击腐败的最前沿。北京将国企反腐，以及查处国企、金融机构内幕交易、关联交易等，作为全年的反腐倡廉重点，表明反腐前移，具有现实意义。

但他认为，跟其他领域的腐败相比，打击国企腐败应该提高技术含量，“内幕交易，关联交易等隐蔽性很强，发现苗头、找出证据、立案侦查，都需要具备一定的知识储备和专业技术。纪委一方面应该注重自身的专业人才储备，另一方面应该加大与审计、税务、国资委等部门的合作力度，整合各部门的力量”。

关键词：官员防腐

10名局级官员被查处

2011年，北京全市各级纪检监察机关共受理信访举报16737件次，立案554件，结案544件，给予党纪政纪处分553人，其中局级10人，处级91人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理52人。立案数和党纪政纪处分人数同比分别增长3.7%、18.9%。

查处了大兴区人大常委会原副主任李学元、市公联公司原总经理贾维等严重违纪违法案件。

“治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题”仍被列为今年的重点，具体举措包括：加强管理配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员；规范管理商业预付卡，整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题；严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费行为等。

为达到源头防腐效果，北京将建设统一规范的公共资源交易市场，政府投资和使用国有资金的工程项目，均进场交易。

[责任编辑：guanlu] 标签：国企 公车改革 治理成效 

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