裴智勇
□我们不是常说,寓管理于服务之中,在服务中实施管理吗?怎么一到具体的管理行为,就忘记这些了
车辆乱停乱放,是影响城市交通和城市形象的一大弊端。北京市交通协管员再获“贴条”权,毁誉参半。支持的人说,刹一刹这股歪风,让街上整洁些;反对的人说,协管员“贴条”,执法的合法性存疑。
不管赞同或反对,大多数公众都反对乱停乱放车辆。但是,规范停车行为,是不是靠公安交管部门,靠协管员的“贴条”来做到的,的确令人深思。
在北京,占用非机动车道、人行道、消防通道,车辆乱停乱放的现象十分突出。在一些胡同甚至马路上,一些车辆任意停靠,不但有碍观瞻,而且堵塞交通,甚至危及群众出行安全,万一发生火灾,消防通道不顺畅,会误大事。
对于协管员“贴条”,从交管部门立场出发,警力有限,民力无穷。聘请协管员“贴条”,是政府购买服务,还是一项“社会管理创新”呢!姑且不论这个说法对与错。对解决车辆乱停放的问题,不是贴条就能解决的。
为什么会出现乱停车?原因有二:一是有的地方没有停车位。我们的城市规划和城市建设,没有跟上时代发展步伐,没有充分考虑到人民群众的需求。很多旧小区,没有地下停车库,地面停车位非常有限。而城市管理者也没有在小区周围来开辟停车位,提供服务。二是有的城区提高停车费后,有些人为逃避昂贵的停车费而乱停放,还有人图近便而乱停放。