酒后代驾行业“三无”乱局调查(2)

2011年05月23日 14:57
来源：新京报

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事实上，登记在册的“代驾公司”，乱象也不少。

记者通过各“代驾公司”的网站调查，收费标准上，仅标注的10公里内起步收费价格，就从40元到120元不等，有的公司除代驾费之外，还以种种借口收取额外的服务费。

人员要求上，有的公司要求代驾司机必须是北京户口，有5年以上驾龄；但有的公司则无此标准，驾龄半年即可。

服务标准上，有的公司要求代驾员统一服装、服务流程，有的公司并不要求。

此外，公司与代驾员的分配方式也有不同，有的公司收取30元的固定费用，有的则按照比例，从“三七”到“五五”不等。

更有意思的是，这些从事代驾服务的公司，名字都注册成“××汽车技术服务公司”、“××汽车俱乐部”、“××汽车租赁服务公司”、“××汽车咨询服务公司”等，没有一家真正叫做“××汽车代驾服务公司”。

“我们也想直接叫代驾公司，但从工商局申请不了。”北京畅饮无忧汽车技术服务有限公司总经理柳静说。

在北京工商局网站，记者以“汽车代驾服务公司”为名，进行企业名称申请，未获通过。驳回的理由是：“汽车代驾”不规范，请根据主营业务，规范行业用语。

国家统计局归纳的《国民经济行业分类》中，无“代驾服务”这一行业。《中国职业分类大典》里，亦没有“代驾”这一职业。

这种情况下，最少只需花3万元便可注册相关公司，无需任何其他部门审批，即可从事“代驾”业务。

一位“代驾公司”的老总介绍，公司成本主要由注册成本、人员开支、呼叫平台的维护费用、办公地点租赁费用等四方面组成。“一个50位司机规模的公司，二三十万就能运作。”一个有着50位司机的公司，按照平均每个司机每晚跑2单，每单100元，与公司“五五分成”的话，一个月公司便能收回15万元。

相比于注册公司，个人“黑代驾”利润更高。

记者在工体西路的酒吧街找的那位“代驾司机”说，“干代驾没什么成本，每天从晚上9点等到早上5点，平均每天开四趟，也不花自己的油，一月赚个万把块没问题。”

缺监管 巨大市场“三无”行业

一位业内人士算了一笔账：按北京500万辆车算，仅10%每月有一次代驾需求，一次花费100元，一年全市代驾收入将达6亿元。“是个巨大的市场”。

多名北京“代驾公司”负责人坦言，虽然市场广阔，但“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”是目前代驾行业的现状。

全国最大的“代驾公司”———“北京奔奥安达汽车驾驶服务有限公司”总经理何进显抱怨，该公司从2003年营业代驾服务，“到现在也不知道主管单位是谁。”

记者就此先后致电北京市商务委员会、北京市发改委、北京市交管部门的相关部门，对方均表示，规范代驾行业不在其职能范围之内。

北京市商务委员会流通秩序处一位负责人称，代驾行业作为一种新兴的服务行业，现在还没有上级主管部门，“目前商务委员会并没有管理代驾行业的职责，但具体归谁管也说不好。”

北京市发改委法规处的工作人员称，由于在行业目录里没有代驾这一行业，所以代驾市场的规范，以及价格标准的确定，也不由发改委负责。

北京市交管部门相关人员则说，交管部门主管全市道路交通安全管理，“如果说有代驾出了车祸，那我们会管，别的不归我们负责。”

由于缺少监管，加之作为新兴行业，“连个正规的名分都没有，其准入门槛几乎为零。”北京畅饮无忧汽车技术服务公司总经理柳静说。

鱼龙混杂，“统一标准”更是无从谈起。

谋出路 “代驾服务联盟”自律

调研韩国代驾行业近十年的“咱们家汽车技术服务有限公司”总经理魏静航介绍，韩国代驾行业起步早相对成熟，共有五大代驾协会，每个协会有3000多位司机。

每位司机都有专门的“代驾险”，一旦出了事故，直接从“代驾险”中支付。考虑到代驾员的返程花费，以及对醉酒客人需要更高的服务素质，韩国代驾行业的收费标准，一般以出租车相应公里数行驶价格的3倍为参考值。

保险和价格也是北京代驾行业面临的首要问题。

由于国内目前还没有“代驾险”这一险种，一旦出了事故，需要走车主的保险流程，不够的部分，才由“代驾公司”填补。而个人的“黑代驾”往往是“出事就跑”。

对于价格，多名北京“代驾公司”负责人表示，“目前北京的代驾费在出租车的2到4倍不等，加上大量‘黑代驾’存在，价格比较混乱。”他们担心目前的乱局得不到有效控制，将导致整个行业的灾难。

“没人管我们，我们就自己管自己。”今年年初，北京畅饮无忧汽车技术服务有限公司、北京咱们家汽车技术服务有限公司等四家代驾公司，共同成立了“代驾服务联盟”，将四家公司的近300多名司机资源整合到一起。

“代驾服务联盟”统一了着装、价格、培训方式、服务规范等。代价费为相同距离打车费的2.5倍，还规定对每位代驾司机每单只收取30元费用，其余大部分归司机所得，以调动司机的积极性。

“韩国在七年前代驾市场也很混乱，后来一个黑代驾司机发生了严重事故，车毁人亡，司机幸免之后逃离现场，有关部门无从查起，自这件事之后，韩国便开始规范代驾市场。”魏静航反问，“难道我们也在等待这样的契机？”