许宁宁：自贸区有利中国汽车进入东南亚市场

2011年09月03日 17:26
来源：凤凰网汽车

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凤凰网汽车讯 以“汽车社会与产业未来”为主题的2011中国汽车产业发展国际论坛于9月2-4日在天津举行，凤凰网汽车正在为各位网友呈现专业、客观、立体化全程现场报道。在9月3日的论坛上，中国-东盟商务理事会中方常务秘书长许宁宁演讲。具体内容如下：

尊敬的主席，各位与会的嘉宾下午好。非常高兴来跟大家汇报一下有关中国-东盟自贸区的情况。

对于很多中国企业来说，包括我们汽车行业的企业来说，还不了解中国-东盟自贸区为何物，最近我们接了很多电话问我们这个情况，有的问中国-东盟自由贸易区在什么地方？问到中国-东盟自由贸易区的基本概念非常多。实际上中国-东盟自由贸易区是世界上人口最多的自由贸易区，19亿消费者，中国的13亿加上东盟十个国家的6亿人口，构成了19亿的中国-东盟自由贸易区。

它不是一个经济特区，也不是保税区，是由11个国家组成的自由贸易区，这个为我们汽车进入东盟市场提供了极大的便利。这个自由贸易区已经经过了十年的建设，我给大家介绍一下十年来中国-东盟自由贸易区的建设情况。2001年中国和东盟领导人达成共识，建中国-东盟自由贸易区。2002年，我们双方签署了自由贸易区的基本文件，达成了签署的协议，达成了共识。2004年1月1日开始，中国和东盟率先开始在500种农产品方面取消关税，我们叫做早期收获计划。2004年底我们签署了两份重要文件一份是中国-东盟自由贸易区的互贸易协议。这份协议明确规定了你的产品进入东盟是不是零关税。另外有一份中国-东盟自由贸易区争端解决机制协议。就是发生了一些冲突，比如说我们的产品对他大量的冲击，带来的一些矛盾怎么办？就是中国-东盟自由贸易区争端解决机制协议。2005年7月20日开始，中国和东盟开始大幅度下调关税。

从这一天开始中国和东盟7000种产品开始取消关税，后来一路降下来，降到2009年1月1日，中国对全球贸易的平均关税是9.8%，而对东盟的平均关税下调到了2.4%。一直下调到2010年1月1日，中国对外平均关税仍然是9.8%，但是对东盟的关税已经下调到了0.1%。中国和东盟从去年1月1日开始进入了零关税时期。这是我们开放的一块，就是互贸易市场。

取消关税意味着我们的产品更容易的进去，也意味着东盟国家的产品更容易进中国市场。第二块市场就是服务贸易市场，2007年1月14日，我们签署了中国-东盟自由贸易区服务贸易协议。2007年7月1日这份协议生效，从2007年7月份开始，中国和东盟相互开放服务贸易市场开放，这个涉及的面很广，涉及到了物流、商务咨询，运输，金融等等。

这块服务贸易协议的执行不仅极大的促进了双方服务贸易的合作，也为我们企业之间互贸易和投资合作创造了很好的条件。因为涉及到物流、金融、商务咨询等。服务贸易涉及的领域很广，包括像环保、旅游、会展等等。现在第二份议定书将于今年年底签署。

第三块市场就是开放投资市场，取消相应的投资壁垒，实施国民待遇，促进投资合作。这是我们在2008年8月，双方签署了中国-东盟自由贸易区投资协议。这份协议于2010年1月1日开始生效，双方之间开放投资市场。到去年的1月1日中国-东盟自由贸易区建成，近些年来中国企业，尤其是汽车企业，看好东盟自由贸易区，进入到东盟市场的也越来越多。可以说，进入东盟的越来越多，因为它的汽车业不如中国。之所以进入东盟主要有几个方面的原因，第一个东盟现在的经济还可以。

去年东盟经济增长是7%以上，东盟正在致力于建东盟经济共同体，到2015年就是四年以内东盟要建成东盟经济共同体，东盟内部相互开放市场，加快一体化程度。东盟老的成员国之间99%的产品关税为零，东盟因为一体化程度现在越来越高，到2015年建成东盟共同体。这个为我们中国企业走进去提供了非常好的条件。你投资设厂在东盟一个国家，有利于你开拓东盟其他几个国家。

第二个，为什么走进东盟？东盟于一些国家建立了自由贸易区，中国没有。中国可以借到东盟开拓更加广阔的市场，东盟与日本、韩国、印度、澳大利亚都建立了自由贸易区。中国企业要想绕过一些国家的关税壁垒，借东盟是一个可以选择的途径。东盟四个新的成员国有优惠的吸引外资的政策比我们还优惠。有低价的劳动力，有的国家劳动力价格不高，素质挺高。在东盟国家像印尼具有非常庞大的市场，二亿三千万人口。

所以这些都是我们中国企业走进东盟的有利条件，还有包括像东盟华商居多，世界上华人最集中的地区在东南亚。所以的话这都为我们中国汽车企业走进东盟提供了一些便利。

最后，我们中国的汽车企业如何充分抓住中国-东盟自由贸易区的商机，充分利用中国-东盟自由贸易区的关税政策积极有效的开发好东盟市场。作为政府有关部门应该积极的支持中国的汽车企业走进东盟。那么，在支持我们汽车企业走出去方面，积极考虑我们企业现在遇到的一些问题，比如说工业配套问题，有关的标准的问题。有关市场准入问题，有关一些投资政策的透明度的问题。作为中国和东盟之间，我们签署了一份五年合作规划，我们第一份已经执行完了。第二份的话是在去年签署的，这是中国-东盟自由贸易区从今年到2015年的合作规划。我们简称是行动计划，里面很重要的部分就是经济，经济的内容很多。经济合作方面我建议大家看一下，建议政府部门切实执行好，落实好这份行动计划。